本报讯 为进一步构建新型区域医疗卫生服务体系，建立健全分级诊疗制度，推动改革红利进一步惠及百姓健康，12月23日上午，我市举行《莆田市分级诊疗促进条例》新闻发布会，从会上获悉，《莆田市分级诊疗促进条例》（简称：《条例》）已于10月25日经市第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，并于11月28日经福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，该《条例》为全国首部分级诊疗地方性法规，将于2025年1月1日起施行。

分级诊疗制度是我国基本医疗卫生五项制度建设之一。实施分级诊疗制度是重构我国医疗卫生服务体系，提升服务效率的根本策略。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务”。

据悉，自2017年起我市开展以高血压、糖尿病为切入点的“急慢分治、上下联动”试点工作，2019年又率先探索联合病房模式，加强医疗联合体建设，有效推进落实分级诊疗工作，取得了较好的成效。在总结已有的实践经验做法，制定出台本《条例》，是贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的重要举措，作为全国地方人大第一部分级诊疗制度的专项立法，对于有效破解基层医疗卫生体系建设短板，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡配置，促进基本医疗卫生服务公平可及，具有重要意义。

《条例》共25条，体例简单清晰，坚持问题导向，具有较强的针对性、适用性和可操作性。主要是坚持以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，通过立法将基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务模式组织架构及运行机制固定，包括三级医疗机构、二级医疗机构、基层医疗卫生机构的层级设置、职能安排、转诊衔接等内容。同时，将我市在分级诊疗工作中行之有效的联合病房等经验做法固化下来，作为立法的重点内容予以政策倾斜支持，完善分级诊疗促进制度体系，突出地方经验和特色；《条例》重在为引导促进形成科学有效的分级诊疗格局而制定制度保障，主要围绕政府职责、价格机制、医保政策、药品供应、薪酬倾斜、人才支撑、信息化建设、宣传引导等促进与保障措施进行具体规定，同时注重发挥中医药、家庭医生、医养结合在分级诊疗中的优势作用，确保分级诊疗制度得到有效实施。（时报记者  翁志鹏）