肩负重托赴盛会   满怀豪情话发展

市八届人大二次会议开幕

林旭阳作政府工作报告  苏永革主持大会

陈晓威/摄

本报讯  寒冬腊月，情满莆阳。1月3日上午，备受全市人民关注的莆田市第八届人民代表大会第二次会议在莆田悦华酒店国际会议中心开幕。会场内气氛庄重，大会主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场主席台对面悬挂“深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全方位推进绿色高质量发展，奋力答好谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的莆田答卷！”的标语振奋人心。来自全市各行各业的人大代表，肩负神圣使命，牢记人民重托，共商发展大计，同绘美好蓝图，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

本次大会执行主席是：付朝阳、苏永革、何金清、蔡国萍、林清忠、吴宗兴、徐德俊、王世文、陈建舜。  

市领导林旭阳、沈萌芽、季翔峰、练欣、袁素玲、陈超、陈志强、陈惠黔、高宇、郑加清、黄珍耀等和主席团其他成员在主席台就座。

市八届人大二次会议应到代表354人，出席本次全体会议代表297人，符合法定人数。        

市人大常委会主任苏永革主持大会。上午9点，苏永革宣布大会开幕，全体起立，会场响起雄壮的国歌。

在热烈的掌声中，市长林旭阳走上发言席，代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为三个部分，分别是：2022年工作回顾；2023年工作安排；全面提升政府治理现代化水平。

林旭阳首先回顾2022年工作。他说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，以木兰溪综合治理为总抓手，全面发力产业发展、城乡建设、基层治理、民生保障、港口崛起“五篇文章”，全方位推进高质量发展，各项工作取得新成效。初步预计，地区生产总值3100亿元，增长5%左右；一般公共预算总收入264.6亿元（含留抵退税45.9亿元），同口径增长3%，地方一般公共预算收入174亿元（含留抵退税22.9亿元），同口径增长10%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额1833亿元，增长5%；外贸出口总额375亿元，增长21%；实际利用外资1.22亿美元，增长14.9%；城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长8%；城镇登记失业率2.7%；居民消费价格上涨2%。主要工作和成效:综合施策，经济发展稳中向好；创新赋能，产业转型提质增效；全域统筹，城乡品质一体提升；畅通循环，改革开放多点突破；利民为本，民生答卷温暖厚重。

林旭阳说，过去一年，我们坚持忠诚、为民、依法、高效、廉洁履职，深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，“这就是莆田”系列宣传的经验做法在新华社智库报告刊发。坚持新官理旧账，尽力量力，说到做到，全面完成50项为民办实事项目。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办好市人大代表建议186件、市政协提案226件，推动26项市人大常委会重点监督事项、27项市政协协商议政重大成果落地。认真履行全面从严治党主体责任，坚决抓好国务院大督查、统计督察、耕地保护督察，以及省委涉粮领域专项巡视、省生态环保督察等问题整改，政治生态风清气正。

林旭阳说，事非经过不知难，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府和市委正确领导的结果，是全市人民众志成城、迎难而上拼出来、干出来、奋斗出来的。林旭阳代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻莆人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍，向所有关心支持莆田发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人，表示衷心的感谢。林旭阳指出，我们也清醒看到，我市发展仍有不少困难和挑战；我们要直面问题，加大工作力度，切实加以解决。

林旭阳对2023年工作安排说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角；今年也是莆田建市40周年，历届党委政府初心不改、励精图治，全市人民同甘共苦、团结拼搏，谱写了一曲曲自强不息、接续奋斗的壮丽凯歌。做好今年工作至关重要，我们要从国家战略全局充分认识党的二十大的里程碑意义，不断强化学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉；要从建市40周年的奋斗历程中汲取智慧力量，自信自强、同心同德、苦干实干，为共创美好未来、共享美好生活而奋斗。

林旭阳指出，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委经济工作会议部署，紧扣“四个更大”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全方位推进高质量发展，落实市委“一个总抓手、两大支撑、三大战略、四城辉映、五篇文章”工作部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，在推进中国式现代化中展现莆田作为，为奋力答好谱写福建篇章的莆田答卷开好局起好步。

林旭阳说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算总收入增长6%，地方一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长10%，外贸出口总额增长7%，城镇居民人均可支配收入增长7%、农村居民人均可支配收入增长7.5%，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格涨幅3%左右，粮食总产量稳定在18.7万吨。实现上述目标，重点做好以下工作：坚持牢记嘱托、久久为功，纵深推进木兰溪和湄洲岛生态保护与高质量发展，持续打造生态文明建设的“木兰溪样本”；坚持科教兴市、人才强市，大力营造有利于创新创业创造的良好发展环境，不断塑造发展新动能新优势；坚持数智赋能、强核提质，加快建设现代化产业体系，打造匠心智造产业新城；坚持以人为本、内外兼修，全力提升城乡功能品质，打造山水诗画生态韵城；坚持扩大内需、稳定外需，打通重点领域和关键环节堵点，积极服务和深度融入新发展格局；坚持尽力而为、量力而行，解决好人民群众急难愁盼问题，不断实现人民对美好生活的向往；坚持以港兴城、港产联动，加快建设现代化港口，打造通江达海战略港城；坚持自信自强、守正创新，全力提升莆仙文化软实力和影响力，打造妈祖故里文化名城；坚持红线意识、底线思维，深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，全力构筑安全发展防线。

林旭阳指出，全面提升政府治理现代化水平，奋进新时代、踏上新征程，担当新使命、展现新作为。我们要以身许党、夙夜在公，不断提高政府治理能力和水平，创造无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

林旭阳最后说，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，同舟共济、众志成城，踔厉奋发、勇毅前行，以优异成绩庆祝建市40周年，奋力答好谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的莆田答卷！

根据会议议程，大会审查莆田市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查莆田市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。

参加市政协八届二次会议的全体委员、邀请上主席台就座人员、邀请列席的莆籍华侨列席会议。

其他列席人员在市政府1号楼三层会议室以视频会议方式参加，通过视频现场直播，听取政府工作报告及市计划、预算工作报告。（时报记者 林锦堂）