今年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议对《中华人民共和国海上交通安全法》（以下简称：海安法）作了修正，其中第十二条，本国籍国内航行船舶进出港口由“签证”改为“报告”。11月22日，交通运输部海事局依据《海安法》修改决议，正式取消了国内航行海船施行多年的“签证”制度。
原《海安法》从1984年1月1日正式施行已近33年，原先由于海上交通安全管理信息化程度不高、监管手段有限，保障船舶航行安全很大程度依赖前置审批，随着海事监管设施和手段的不断优化，在国家简政放权和深化行政审批制度改革的大背景下，海事部门应势加快改革步伐，推动船舶“签证”改“报告”政策落地。
不少船员感慨地说：“现在不用再像以前扛着一大包船舶、船员证书来回跑了，特别是偏远码头泊位特别不方面”。船东和船舶代理也普遍反应，现在“报告”全部通过网上电子申报，也可以通过传真、短信等多种报告方式，十分方便高效，进出港效率也有了提高。海事工作人员表示，目前船舶和船员相关信息已实现数据共享，可以自动完成数据校验，人工验证证书已然成为历史，这样就进一步缩短了办理时间，减少了行政相对人排队等候的时间；同时船舶进出港报告信息的现场核查工作，可通过AIS（船舶自动识别系统）、VTS（船舶交管系统）等手段开展，执法目标选择更具科学性。
目前，政策的推行还处于逐步过渡完善阶段，难免存在政策解读不精、配套机制不全等问题。为此，莆田海事部门将围绕政策解析、规费征稽和报告规范等船方关心问题，通过政务公开、现场走访、法规宣讲等多种方式开展普法活动，明确告知相关人员船舶签证许可已经取消，海事单位不再办理船舶签证簿的核发、换发和补发工作。随着政策的施行逐步推向深入，势必长期利好航运经济发展。（时报记者 林锦堂 通讯员 刘建伟）