仙游县枫亭镇在在消除“空壳村”工作中，结合镇情实际、依托资源优势，因村探路精准扶贫，采取“输血”和“造血”相结合，创新推行以地生财法，以资生财法、以策生财法、服务创收等“一村一策法”着力增加“空壳村”集体经济。
枫亭镇是莆田市的南大门，区位优越，交通便利，自古就是莆阳大地的重要商埠之一。2011年被列入第二批省级试点镇以来，该镇投入数十亿元用于棚户区改造、新区开发、市政道路和其他配套设施建设，城镇面貌发生了翻天覆地的变化。但是全镇24个村居中，仍还有一半是村集体几乎没有固定收入的“空壳村”。为让这些“空壳村”尽快破壳，该镇党委去年来实施精准扶贫，坚持“输血”、“造血”相结合，一方面用足用好上级各项扶持优惠政策，另一方面坚持扶贫先“扶志”，着力增强“空壳村”的自我发展能力。
据了解，通过全面深入调查，该镇详细掌握了这些“空壳村”的村居集体经济情况，广泛征求意见后理出发展思路，对各村居发展进行分类定级，精准指导，做到因村施策、一村一策，引导各村立足区位、资源禀赋等实际，因地制宜，发展“一村一品”，增加村集体经济收入，特别是针对部分发展滞后、作用发挥不明显的软弱涣散党组织，以去年村级组织换届为契机，坚持选贤任能，打破身份、职业界限，大胆使用那些政治素质好、事业心强、懂经营、善管理的能人、强人，把村班子选好，把村主干配强，重点解决“有人干事”问题，以增强基层党组织“火车头”的凝聚力，持续有力地推进村级集体经济发展。
针对辖区已有合作社和可以发展成立合作社的“空壳村”，该镇探索产业带动型发展模式，充分鼓励抱团发展、资本运营，引导和组织农民种植高产、优质、安全的绿色农产品，鼓励深加工，延长产业链，增加附加值，逐步实现生产、加工、销售一体化，及依托乡村旅游发展村级经济，从而也拓宽了当地农民的致富路。 （陈国孟 许新飞）