石苍乡潭头村金线莲、油茶产业扶贫基地

实施精准扶贫攻坚政策以来，大部分群众都能切实得到帮扶，精准脱贫。市政协委员方国民委员提出《关于深入实施产业扶贫的提案》，被评为2020年政协好提案，他在提案中指出，还有一小部分脱贫的贫困户依赖政策性输血救助，一旦小额贷款、公益性岗位及生产性资金补助等政策停止后，有可能出现返贫现象，所以要加大力度扶持贫困户造血功能，实施产业扶贫，真正脱贫。针对产业扶贫中存在的困难和问题，他从乡村旅游、“互联网+”扶贫、特色产品加工、金融支持、产业化平台等方面提出建议。

 加大乡村旅游精准扶贫力度。大力发展“农家乐”“森林人家”等乡村旅游业，发展观光、休闲、体验、民俗等多功能的休闲农业，有效整合相关部门的政策和资金，扶持有条件村庄发展旅游产业的建档立卡贫困户兴办乡村旅游项目，开展乡村旅游宣传推广活动，培训村官和乡村旅游带头人，提升贫困村的硬件和软件水平，提升扶贫群众发展旅游的技能和素质，推动乡村旅游扶贫工作向纵深发展，实现旅游脱贫致富。

加大“互联网+”扶贫力度。大力扶持农产品电子商务发展，带动贫困户增收。加快山区乡镇物流配送体系建设，支持邮政、供销社、电商平台、物流企业在贫困村布设服务网点，引导市区农业龙头企业、农民合作社、农产品生产基地、批发市场、零售企业等加强与知名电商平台对接，实现产销有机衔接。加强贫困户电商培训，对贫困家庭开设网店给予资助、小额信贷等支持。

加大特色产品加工力度。大部分山区乡镇农业产业加工环节还较落后，影响各乡村特色产业发展。如大洋的大米、新县的方糕、山里的白粿、线面和萩芦的枇杷等，这些特色产品已经有一定知名度，进一步做精做细做大，提升产品附加值，并引导贫困户参与，促进贫困户增收。

搭建产业化大平台，扩大扶贫覆盖面。由市区扶贫办牵头，邀请联合各科研院所专业技术骨干，组成工作组，与贫困村贫困户对接，为产业扶持提供产前规划、产中指导、产后产品包装、营销等全链条的技术服务与营销服务，确保因地制宜发展特色农业产业。推动贫困村特色产业形成与品牌打造，促进特色农产品垄断市场竞争形成与发展，增加企业与贫困户收入。重点扶持农业龙头企业（农民专业合作社）+扶持项目+贫困户的模式，建立企业与当地贫困农户紧密结对子的利益保障机制，提高贫困户在特色农业产业发展中的参与度、受益度。

加大金融支持力度，降低贫困户生产风险。政府设立产业扶贫资金，对一些重点产业扶贫项目在资金上给予倾斜，对贫困户发展生产性项目和带动贫困户脱贫增收的经营主体，给以项目资金补助。创新小额信贷合作经营机制，对贫困户和带动贫困户发展的农村经营主体进行贴息贷款。建立风险防御机制，地方政府和财保公司签订保险合同，对贫困户农业设施项目进行统一投保，降低贫困户生产风险，确保贫困户生产经营收入。（时报记者 郑育俊 通讯员 黄海声）