完成补充耕地和高标准基本农田建设任务是该县耕地保护政府目标责任制的重要内容。该县切实增强做好耕地占补平衡工作的责任感和紧迫感，及时将年度任务分解下达落实到所辖的鲤南镇等18个责任单位，并加快推进项目建设，确保按时完成年度补充耕地和高标准基本农田建设任务。根据方案，在高标准基本农田建设实施中，按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少、见效快的工程，并尽量避开雨季，充分利用闲期，减少农作物的损害，明确了各乡镇做好摸底踏勘立项、项目区地形图测绘、编制论证设计方案、工程招投标、组织项目施工及项目自验预验收的时间节点，如6月底前完成申报立项，8月初完成方案论证；在县级土地开发实施与管理中，要在4月20日前完成完成项目选址、立项、设计和备案，6月30日前完成项目实施，7月15日前完成项目验收，7月30日前完成耕地质量等级评价、

方案要求各乡镇、有关部门务必统一思想，精心组织，全力做好补充耕地和高标准基本农田建设这一土地复垦工作，特别是各乡镇要成立专门组织，主要领导要亲自抓，抽调专人负责， 确保工作有序开展。为营造浓厚的工作氛围，该县强调各乡镇要采取召开会议、印发宣传资料、举办专题讲座等多种形式，宣传土地法规政策，宣传土地复垦工作的重大意义、基本原则和总体要求，宣传通过土地复垦给群众带来的具体实惠，促使干部、群众转变思想观念，积极支持配合做好土地复垦工作，并在项目实施过程中，各乡镇、各有关部门要严格把好项目经费使用关、项目质量关、项目验收关，切实做好拆迁到位、安置到位、土地平整到位、工程实施到位、土地权属调整到位，项目实施无纠纷发生、无遗留问题、无群众上访。

此外，方案强调将由县政府督查室牵头，县国土资源局、县农业局组成联合督查组，按照“旧房拆除、地面清杂、设施建设、土壤改良、作物种植”的“五阶段管理法”并根据进度要求对每个立项实施的项目进行督查考核、通报进展情况，督促进度落后的乡镇限期整改，并把这两项工作列入乡镇年终千分制考评的内容，没有完成当年度下达的任务，在年终国土管理绩效考核不予“评优”。 （陈国孟 郭锦华 林琰）