笔者从仙游县自然资源局获悉，仙游县积极落实耕地保护责任制和粮食安全首长责任制，该县已连续16年实现耕地占补平衡，保证了县域耕地占补平衡，保障了全县非农建设项目用地报批，助力全县经济社会持续良好发展势头。

据悉，补充耕地是指建设占用多少耕地，就应补充划入多少数量和质量相当的耕地；高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。近年来，仙游县随着工业化、城镇化建设对土地需求量的不断增加，各类重点建设项目相继落户，占用耕地数量呈逐年增加趋势。一直以来高度重视耕地保护工作的该县，积极落实耕地占补平衡措施，持续大力挖掘耕地后备资源，采取土地整理、县级土地开发、旧村复垦等多项有效的措施，大力推进补充耕地开发整理工作，做到了耕地保护量质并举，对加快新时代美丽新仙游建设起到积极推动作用。

为做好今年度的补充耕地和高标准基本农田建设中，该县政府年初即与18个乡镇（街道）签订补充耕地责任书，明确任务、落实责任，特别是县里主要领导、分管领导还不定期召开部署会、加温会，并深入一线召开现场会，积极总结经验，推介典型，为土地整理、县级土地开发、旧村复垦等工作的有序开展打下了坚实的基础。同时，该县强化政策扶持，在全市首家出台了《关于规范县级土地开发项目管理的通知》《旧村复垦项目管理暂行办法》《仙游县土地整理项目管理暂行办法》等，明确了项目实施的程序、资金补助等事宜，给群众吃下“定心丸”。鉴于旧村复垦、土地整理、县级土地开发工作涉及土地权属调整、旧村拆除等方方面面利益，该县在大力推进补充耕地开发整理中突出宣传造势，向项目涉及群众算清补充耕地和高标准农田建设的“经济帐”，并在项目方案设计及论证中组织村干部、村民代表全程参与，确保项目设施的设计符合当地群众的意愿，极大激发了镇村、群众参与挖掘耕地后备资源的积极性，成功实现从“要我做”转变为“我要做”。

在项目施工过程中，该县强化主体责任，统筹推进，健全完善监督管理机制，由各有关部门和乡镇（街道）严格把好项目经费使用关、项目质量关、项目验收关，切实做到工程实施到位、土地权属调整到位，项目实施无纠纷发生、无遗留问题、无群众上访，特别是该县自然资源局牵头组织相关部门及专家深入田间地头，对项目施工情况进行稽查指导，对施工方面的不足之处予以指导纠正，并发放稽查意见书，确保了项目按时保质完成并通过验收及后续管理。此外，该县细化项目督查措施，由县效能办牵头组织自然资源、财政、农业、审计等部门实行“每季度一督查”制度，对工作进展不力的单位和个人给予问责，并列入镇村干部年终绩效考核；对没有完成年度补充耕地任务的乡镇（街道）、村（居）暂停受理个人建房用地报批。        （陈国孟 郭锦华 伊永芳）