南下民族村，九个村一万二千多人口。这个村子是山里人出山出海的必经之地，所以在上世纪的战乱时代是个非常重要的战略要地。

一百年前，汉、回、畲族村民在此共同繁衍生息，过着自给自足的生活，倒也相安无事。但在1920年之后，地方秩序骤然紧张，出身于南下回族长房的郭刘古纠集同宗男丁啸聚山林，利用本村独特的地理位置，大肆拦路推劫，敲诈勒索。短短五年间，通过强募兵丁，扩充势力范围，迅速成为闽省地方一霸，彼时提及土匪郭刘古，小儿夜不敢啼。这位草头王的暴戾行径惊动了当时的国民政府高层，委托福建地方军进山围剿，囿于山高林密和郭刘古的机警，军方每每无功而返。每逢此时，军队便迁怒回族，放火焚村，汉族山民又伺机趁火打劫，回民深受其害，与汉民反目成仇。并且在此后相当长的时期内，回族郭刘古的故事世代流传，在当地村民后代心目中投下民族隔阂的阴影，彼此间鸡犬之声相闻，老死不相往来。

临危受命初体验

时光荏苒，因历史造就的地缘性格和忌讳心理仍未根本改变。2000年村级换届时，镇党委决心打破这一僵局，把促进民族团结作为新任村主干的重要任务。镇领导找到当时已迁居到城里的郭夏平谈话，希望他参加南下村党支部书记的选举。当时，郭夏平不仅全家都迁居城里，且已有了稳定的职业和收入，然而家乡那种尴尬的民族关系却始终是他心头的痛，一夜辗转反侧之后，郭夏平答应了。

选举的结果出来了，郭夏平高票当选村支书。来不及高兴，便马不停蹄把村委会、村组长和村民代表的候选人选举提上议程。在召集村民代表会议，认真听取大家的意见之后，决定由汉族村民担任村主任，其余村干部按民族人口比例分配。由于事先工作做得民主、细致，产生的各类候选人均能代表汉、回族村民的愿望，因此村委会换届工作极为顺利，郭夏平这才稍稍安下心来。

为了缓和这种紧张的关系，获得村民的支持和信任，郭夏平全额垫资三十七万元，用三个月时间，建设了汉族村组的1.2公里水泥村道，全村的照明路灯和部份村民饮水工程。年底又召集全体党员、村民代表开大会，在会上，郭夏平痛陈民族矛盾的危害，呼吁增强民族团结。会上筛选本村贫困家庭二十户，并选择二十位有经济实力的党员代表分别挂钩帮扶，郭夏平本人也定点帮扶五户贫困户。这次的会议为了该村民族团结工作开了好头，民族隔阂的坚冰开始融化。

化解纠纷得民心

同在一方土地上生活，村民间偶尔发生民事纠纷是难免的，但是郭夏平坚信最关键的是村干部在处理这类矛盾时，要以身作则，既要坚持公平公正，又得合情合理合法，以理服人。2003年，郭夏平的同宗长辈郭光宗与汉族村民汤忠煌发生宅基地纠纷，双方相持不下，矛盾升级。此时全村人的目光都放在郭夏平身上，村民们都在议论他是否能秉公处理。经了解，郭夏平认为族亲郭光宗理亏，当即召集现场调解会，当天便发出调解意见书。但是郭光宗却仍不服，屡屡和郭夏平纠缠。郭夏平也明白，他无非是为了得到一些补助费，但村委会和对方都无理由支付此笔款项。为了消除矛盾，郭夏平自己私下向郭光宗三千元现金作为精神安慰。通过这件事郭夏平知道化解矛盾的利器还需倚仗法律。2005年，汉民汤子清与回民郭勇发生山坡地使用权纠纷，在村委会的调查下发现郭勇不占理，调解后郭勇不服，企图重演郭光宗故伎，这种做法被郭夏平当即拒绝。郭夏平告诉他，若是不服可以上告镇司法所，让法律说话，如仍然败诉便要在村民代表会议上公开道歉。郭勇自知理亏就不再闹腾了。从此，郭夏平和村委会成员商议规定，凡属经调解的民事纠纷，但凡不服者可以上告，如村委会调解失误，则向村民公开道歉，负责调解的村干部应向胜诉方赔偿五百元精神损失费；如上告者败诉，应在村民代表大会上公开道歉。为了减少调解失误，在郭夏平任期内所有的民事纠纷他都亲自参加调解，结果九年内没有一宗纠纷案件出村，处置成功率达到百分百，村内回、汉族村民对村委会高度信赖，矛盾纠纷都被消除在最初阶段。

由于过去长时间民族关系的紧张，据不完全统计，南下村一千三百多人的村庄，在八十年间，汉、回族青年通婚的仅有九对。郭夏平想，为了让和谐民族关系世代延续下去，必须鼓励汉、回族青年结婚，从而孕育出具有汉、回族血缘亲情的后代。他找来村委会商议了许久，在方案通过之后，村妇联的工作增加一项内容：婚姻介绍所。当然，这项工作开始时并不顺利，因急于求成，有点乔太守乱点鸳鸯谱的味道，自然成功率不高。这一切郭夏平都看在眼里，于是他就让妇联主任列出全村未婚青年的名单，综合分析能够促成姻缘关系的条件，然后进行比对，拟出具体的结对名单和促成工作方案。在此基础上，村委会经常组织青年卡拉ＯＫ联欢活动，并开放村文娱活动室和图书馆的场所，为汉、回族青年提供相识、相知、相爱的条件。村妇联按照既定的工作方案，为各对民族青年男女奔波介绍、引导，当条件成熟时，就指派所在包队干部做通双方父母工作，避免因历史遗留问题导致意见不合。每每遇困难时，郭夏平都会亲自出面，想方设法为之化解。就这样，在2001年当年度，就促成四对汉、回族男女青年结婚。如今，全村汉、回族均为亲戚关系，民族融合的局面业已形成。

由于战乱年代本村回族郭刘古也给周边汉族民众造成很深的伤害，所以在本村内民族关系稳定之后，郭夏平觉得也必须同周边的村民建立友好关系。2006年重阳节到来的时候，郭夏平出资二十万元，在村内举行大型晚会《和谐之歌》。晚会吸引观众六千多人，汉、回族同胞欢聚一堂，共同感受民族团结带来的欢乐。活动取得圆满成功，整个片区的村民一致称赞，感情更加靠近。

搞活经济共发展

少数民族专项扶助金是国家民族政策的体现，如何使用，事关民族团结。自2001年起，郭夏平就开始积极争取此项资金。每当公益事业开工前，他都会召集村民代表会议，由汉、回族村民共同提出建设项目，然后按先急后缓，全村平衡的方案组织实施。十年间，村委会使用民族经费，建成了六公里村道，全村农业水利灌溉、全村路灯照明、全村健康饮用水、村民图书馆等公共工程，受益面为汉、回族共有，为此，汉族村民对郭夏平心存感激，而他在民族团结事务中也提高了话语权和凝聚力。

随着全村民族关系的和谐，郭夏平便将工作的重点转向增加村民收入。由于南下村特殊的气候和土壤适应栽培果树，因此从2007年开始，村委会努力引进新优特果树品种，平均分配给汉、回族村民种植，同时发动村民对传统老果园进行科学改造，提高品质和产量，又邀请农业果树专家举行多期农业科技培训班，让村民掌握现代农业科技。如今，村里的优质果品三季成熟，村民们忙了，收入增加了，村民相处也更和谐团结了。

南下村的地热温泉资源品质优良，莆田人来此泡温泉的历史已有一千多年。为了把这一大自然的馈赠让全社会共同分享，也为了充分利用本村的原生态资源发展乡村旅游，造福社会和地方，2008年郭夏平决定发动村民共同筹资开发南下温泉度假村。村委会坚持利益共享的原则，号召汉、回族村民共同出资，共同收益。经反复协商无异议后，该项目便由回族郭夏华和汉族郑金秀作为全村股东代表人，负责项目实施。至2009年冬季，温泉度假村初期投资一千万元建成并开放营业，年赢利一百五十万元。2011年后再投资五百万元，建成室内外系列休闲健身设施，营业收入二百多万元。如今，全村凝心聚力发展社会经济，民族关系融洽，村民们每逢饭后茶余谈及旧时的民族矛盾时，都表示遗憾和痛心，并把这一现象作为教训不断教育自己的后代要格外珍惜和维护当前的民族团结局面。

由于郭夏平在任期中有效地促使本村民族团结进步局面的形成并保持下去，2009年10月，郭夏平被评为全国民族团结进步先进个人，并受邀作为代表进京参加国庆六十周年系列活动，受到党和国家领导人的接见。如今，郭夏平虽已不再担任村支书，但他也仍一如既往地关注家乡的民族团结进步事业。

   （时报记者 吴芹芹 实习生 林晓冰）