近几年来，莆田工艺美术城建成后，成为我省工艺美术中心，是莆田市首个可举办全国性的会展中心。为了规范广告业，提升工艺美术城的整体形象，荔城区工商局按照“精心组织、有效指导、强化监管、企业自律、倡导公益”的工作思路，在莆田工艺美术城开展创建户外广告示范街活动，以“四抓四促”来规范户外广告，取得了明显的成效，既提高了执法监管效能，又深受社会各界及企业家的一致好评，提升了工商新形象。
广告规范经营意识显著提高。今年以来工艺美术城共办理户外广告发布审查登记43件，户外广告登记率达到100%，广告审批登记号在广告右下角标注也达到100%。监管执法效能显著提高。区工商局为了方便工商所段长对户外广告巡查监管，制作了《工艺美术城广告发布示意图》，并建立健全户外广告登记台帐、巡查台帐，监管准确率达到100%。公益广告实现了全覆盖。工艺美术城内的木雕、玉雕、石雕、金银珠宝等四大展区共设立大型公益广告牌8块、诚信经营公开栏1块和消费知识宣传栏1块，工艺美术城整体形象得到了有效提升。
今年以来，工商局采取多种形式加大宣传，积极引导经营户守法经营。先后两次邀请工艺美术城管理者经营者、广告发布者召开广告经营座谈会，分析和介绍广告发布的相关法律规定。局商广股依照《广告法》、《广告管理条例》以及户外广告、印刷品广告等内容的广告法律法规，编写广告知识问答，印制1000多份发放给工艺美术城管理者、经营者、广告发布者进行宣传教育。每季度在工艺美术城木雕、玉雕、石雕、金银珠宝等四个人流量比较多的展区设立咨询台，开展广告法律法规宣传活动，接受经营者咨询126人（次）。在工艺美术城电子屏幕不间断播放户外广告等工商管理相关法律法规。通过多种形式的宣传，收到了良好的效果，广大经营户的守法意识明显提高。
“窗口前移”，有效指导。为了提高工作效率、节约行政成本，区工商局在工艺美术城户外广告审批中，实行“一表两书三同步”制度，同时，区工商局还推出了户外广告审批登记无偿代理制度，由黄石工商所和工艺美术城管委会各指定一名工作人员专门无偿代理户外广告登记手续，有计划、有步骤地推进户外广告规范工作。
动态巡查，有效监管。黄石工商所根据工艺美术城的特点，对经营户发布的各种印刷品，墙体、车体等户外广告予以密切关注，把户外广告巡查列为工商所巡查的重要内容，建立了“户外广告登记台帐”、“巡查监管台帐”，由黄石工商所一名副所长和一名段长具体负责日常巡查，落实段长责任制，对户外广告中存在的问题，列举违法表现，采取行政指导的形式，督促经营户整改；同时，商广股还不定期对工商所巡查记录进行现场督查，促进户外广告巡查到位。
该局充分发挥行业自律协会作用，促成工艺美术城管委会成立了“中国莆田工艺美术城工艺行业自律协会”，该协会与区工商局、工艺城管委会定期和不定期组织人员对经营户进行走访检查，一方面对经营户开展广告宣传教育，另一方面，出租广告位时，及时告知广告发布者到工商部门办理广告登记手续，并将信息及时反馈给黄石工商所，积极协助工商部门对户外广告情况进行跟踪监督。同时，工艺美术城管委会还出台了相关优惠政策，户外广告规范的经营户可以在各展销区内设立的电脑触摸屏、LED大屏幕和工艺城网站中优先滚动播放广告，扩大企业知名度。
为了充分发挥公益广告的宣传导向作用，提高经营户的诚信意识、责任意识和社会意识，在区工商局的建议下，工艺美术城管委会出资5万元在工艺美术城醒目的地方设置了大型公益广告牌8块，诚信经营公开栏1块和消费知识宣传栏1块，公益广告、诚信经营、消费警示的内容由区工商局行政指导规范后，以工艺美术城管委会和区工商局的名义联合发布，既提升了工艺美术城的品位，又体现了工商部门的监管力度。 （余雄）