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莆田全省首次将提案评议纳入政府绩效评估 继全省率先民主评议重点提案后又一创新
【发布日期:2011-12-22】 【来源:本站】 【阅读:次】

重点提案力促莆田城镇污水处理设施不断完善,污染减排取得成效,图为莆田城区内河水系呈现荔林水乡美景。

重点提案推动市政府出台饮用水源地保护相关文件。图为常太镇一拆掉的养殖场。

莆田今年将重点提案民主评议纳入政府部门绩效评估范围,这在全省尚属首次,是继2009年在全省率先开展重点提案民主评议后的又一创新。
●提案答复率100%,重点提案办理满意率100%
这一创新提案办理考核方式,助力莆田市政协提案办理,并结出硕果。记者了解到,2011年全年295件提案办复率达100%,提案办理双方见面沟通率达98.1%,其中29件重点提案的委员满意和基本满意率达到100%,多个群众关注的热点难点问题得到解决,
“莆田将通过各种途径大力发展公办幼儿园,扶持民办幼儿园,让每个孩子享受到优质的学前教育。”在莆田市政协2011年重点提案办理工作民主评议会上,民主评议代表们激动地对我市重视学前教育作出点评。
今年初,刘汉清委员提出《关于加快我市学前教育发展的建议》提案,市政府非常重视,召开专题办公会议研究促进学前教育发展的有关措施,并将学前教育列入2011年“为民办实事”项目和市“五大战役”中民生工程战役的重要内容,出台《莆田市人民政府关于加快学前教育发展实施意见》。
黄秀姐委员提出的《加强督查,严防畜禽养殖场重建反弹,巩固饮用水源地保护战役成果》提案,推动市政府制订出台《莆田市饮用水源保护区污染防治管理规定》、《莆田市饮用水源保护区生态补偿实施意见》等文件,建立起饮用水源保护的长效管理机制。
此外,《关于我市地下管线建设的几点建议》《完善城镇污水处理设施,积极推进我市污染减排工作顺利开展》等提案都被相关部门所采纳,助推富裕莆田、文化莆田、生态莆田、和谐莆田、幸福莆田建设。
据了解,2011年市政协筛选29件重点提案,占提案立案总数的9.8%,办理部门单位有32个,占今年提案全部办理单位的三分之一多,其中多数是每年的提案办理大户。
这些重点提案都得到市主要领导的重要批示,承办单位高度重视,认真办理,限时办结,突出成效,把委员对“办理态度满意不满意、办理过程满意不满意、办理结果满意不满意”,作为衡量办理工作的好坏的重要标准,贯穿办理工作全过程,从而推动市委决策落实,推进政府各项工作。
●出台政协提案办理列入市直部门绩效评估评分办法实施细则,将重点提案民主评议结果纳入绩效考核范围
重点提案是提案的重中之重,内容多涉及经济社会发展中的热点难点问题,一直备受社会各界和广大人民群众的关注。
近年来,莆田市政协加大重点提案督办力度,以点带面,推动提高提案办理实效。2009年,市政协在全省率先开展了重点提案民主评议工作,挑选平时热心政协提案工作,有较强履职能力的委员组成评议小组,通过组织评议委员到提案现场视察、审阅承办单位办理情况总结材料、召开评议会对提案办理逐个进行点评、填写民主评议票的方式,对重点提案的办理工作进行考评。
今年年初,莆田市政协商请市委、市政府办公室和市机关效能办,把重点提案的民主评议结果也纳入市直部门的绩效考核范围,并总结以往经验,首次出台《政协提案办理列入市级政府部门、直属机构绩效评估评分办法的实施细则》,列入2011年度莆田市《市级政府部门、直属机构绩效评估指标及数据采集责任体系》,作为“政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率”这一指标评分办法的具体说明。
在这份《实施细则》中,明确了考评对象、原则、考评内容和评分方法,重点提案承办单位的考评方法,考评结果运用。
《实施细则》指出,对有办理重点提案的单位考评总分不变,得分包括两个部分,即提案办理总体情况得分和重点提案委员民主评议分,两部分分数各占一半。重点提案民主评议分按投票结果量化,并将提案评议结果报送市委市政府督查室、市机关效能办,作为对市直部门进行绩效评估和效能考评的依据,也作为市政协评选年度提案办理先进单位、先进个人的依据。(时报记者 郑育俊 通讯员 黄海声)

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