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莆田政协提案有了“路线图”
【发布日期:2010-11-30】 【来源:本站】 【阅读:次】

11月份,市政协开展重要提案办理“回头看”跟踪落实视察。图为陈元副主席带领部分委员及有关部门负责人到东庄前运村实地察看。

征集立案—办理督办—评议总结,这是我市政协提案工作的三个重要阶段。为提升我市政协提案工作的制度化、规范化、程序化水平,市政协结合近年来提案工作实践中探索创新的经验做法,绘出了一张提案工作路线图,直观简洁,操作方便。
三个阶段,九个程序,三十三个环节。这是“路线图”的主干和分支,以图表的形式表现出来,提案工作整个过程一目了然。提案工作路线图规范了承办单位的办理程序、明确了承办单位的办理答复方式和办理要求,提出了提高提案办理实效的具体举措,为办理单位工作提供了依据。
“路线图”内容囊括了近年来莆田市政协为提高提案质量、提案办理质量和提案服务质量而探索创新的经验做法。如为提高提案质量,在提案征集阶段,不仅通过网络平台、新闻媒体向社会各界征集提案线索,而且通过请市政府提供明年工作重点作为提案线索,使提案内容不仅围绕中心,而且反映民心;为了提高提案的服务质量,以“三联合”形成提案工作合力,即市委督查室、市政府督查室、市政协提案委三家联合确定承办单位、联合召开提案交办大会交办提案、联合推荐重点提案、联合跟踪督办提案;以“三沟通”拉近与委员距离,即要求承办单位在提案的“办前”与委员沟通进一步了解委员提案意图,在“办中”与委员沟通办理方式和解决问题的措施办法,在“办后”沟通委员对办理结果是否满意;特别是为了提高提案办理质量,在“办中”以“五督办”推动办理,“办后”以“三跟踪”推动落实。
据了解,今年来,提案已全面完成答复,委员提出的意见建议多数得到市委市政府及相关部门的采纳,为推动莆田经济社会发展发挥了积极作用。如今年的重点提案《关于推进生猪定点屠宰行动,加强监管执法工作,让莆田人民吃上放心肉的建议》推动市政府研究出台了《莆田市重点环节用肉安全专项督查方案》,经贸、工商、农业、质监、荔城区、城厢区等承办部门积极行动,组成专项督查组,开展专项整治,关闭摧毁三家屠宰场,严厉打击私屠滥宰行为,严格落实生猪检疫和养殖监管,推进定点屠宰,保证群众食品安全;《关于加强我市中心城区摩托车管理的几点建议》提案,得到市公安局、城市执法局、建设局等部门重视,组成联合执法组,严厉打击市区摩托车交通违法行为,认真研究市区摩托车管理方法,组织听证会,形成《莆田市中心城区摩托车等车辆限制通行管理的方案》,市委市政府常务会议已通过。目前,方案正在实施中,这在一定程度上改善了市区交通状况,提升莆田的城市形象。《加强饮用水源保护,确保群众饮水安全》提案,得到市委市政府高度重视,把饮用水源保护区的生态环境整治工作列为我市“六大战役”中的生态环境保护战役之一,市政府研究出台《莆田市东圳水库及外度水库饮用水源应急整治工作方案》,拟出台《莆田市水质治理工作总体方案》,决定从今年起,实施东圳水库截污工程等十大项目,保护城市饮用水源及内河水环境;建设、水利、环保等部门都从各自的职能入手,开展水源地保护行动;水源地所在的城厢区和涵江区也将饮用水源保护做为环保工作的重中之重来抓,深入基层认真细致做群众的思想工作,在8月底前,已全面完成水源所在地的畜禽养殖场的拆除任务,保证群众的用水安全。(黄海声 郑育俊)

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三个阶段:征集立案、办理督办、评议总结。
九个程序:征集、立案、确定重点提案、办理、督办、审核、征求意见、跟踪落实、总结表扬。
五督办:一是领导督办,以集中时间督办和平时的督办相结合;二是主动登门催办和电话催办;三是委员视察和媒体跟踪促办;四是“两见面、三结合”提案办理协商会座谈联办;五是效能考评查办。
三跟踪:一是“回头看”,包括对上年度委员反馈不满意的提案“回头看”,和在全部提案办复完成后,商请市政府办公室发文全面“回头看”;二是“二次办理”,对全面“回头看”之后答复类别仍为“B”的提案要求进一步办理落实;三是民主评议,与市政府办公室联合召开会议,对部分提案办理成果进行评议,评议结果报送市绩效评估办和机关效能办等单位。

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