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肩负新使命聚力攻坚克难 开启新征程同心干事创业 ——市政协六届五次会议提案摘登
【发布日期:2016-01-21】 【来源:本站】 【阅读:次】

【民生篇】
不断规范夜市场经营行为
我市位于市中心主要干道的古城路规划设置大排档夜市,但是也引发了严重交通堵塞、安全隐患、影响市容卫生环境等一系列问题。为此建议:
一、市有关主管部门应根据市区现状,从既满足市民需求,又从考虑市容环境出发,一方面城市新区建设过程中配套建设夜市专业市场,打造管理规范、特色明显、影响较大的夜市,形成品牌,吸引广大市民、周边群众和外地游客在专业市场内消费。另一方面,重新选址,对古城路夜市进行搬迁。夜市选址应该离居民区和学校有一定的距离,同时应该选择次干道而不是主干道,避免严重的交通堵塞,影响学生居民正常生活、学习。
二、市交管部门要加大夜间执勤力量,对古城路和东大路的交通疏导,直至夜市搬迁为止。
三、有关部门要充分发挥夜市管理牵头作用,定期不定期组织城管执法、工商、食品监督、环保等相关部门对夜市的经营情况进行监督检查,对发现的问题及时通过通报批评、督促整改、实施处罚、停业整顿、取消资格等方式加以处理,不断规范夜市经营行为。 (张一丽委员)

构建食品安全评估体系
经调查分析,我市的食品安全问题主要是由监管、生产经营存在漏洞、消费者缺乏食品安全意识、技术支撑体系不完善、执法不严等因素造成。
为此,特提出以下几点建议:
一、加强食品安全监测。改革和健全合理有效的食品安全监控体系,明确责任,消除监管空白地带。
二、认真整治食品生产环节,坚决取缔无证、无照生产加工食品的行为,加强对食品生产环节的监管和检查,建立相应的追溯制度。
三、构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系,迸一步完善食品安全的相关标准和相关认证。
四、加强宣传。大力普及食品安全知识,努力在全社会形成重视食品安全的浓厚氛围。
五、严格执法。对于不作为、乱作为、随意执法。贪赃枉法的行为进行严厉打击。建立严格的追究制度,发现一起查处一起,同时建立严格有效的预防和监督机制,从源头上防止食品安全事故的发生,共建和谐莆田! (吴清华委员)

促进打车平台健康发展
“滴滴快车”等打车平台在我市悄然上线,为市民增添了出行选择,其打破出租车的垄断定价,灵活方便快捷的特质得到了市场的认可。目前,在我市运营的这些打车平台业务主要是以私家车为主,如何让其在保障乘客安全的前提下,给市民出行带来便利、快捷。为此,建议:
加强对加盟打车平台司机的管理。对申请加盟打车平台的司机的身份、年龄、驾龄等进行严格审核,对于有不良行车记录、重大事故、交通违章记录的司机坚决不予加盟;对申请加盟打车平台的司机进行专业培训,只有通过培训考核,才能加盟打车平台;建立服务质量评价平台,对服务态度好,乘客评价良好的司机予以奖励,而对经常受到投诉、服务态度差、常违规的司机予以处罚或者清退。 加强对加盟打车平台车辆的管理。制定私家车加盟审核标准,对于申请加盟打车平台的车辆的车龄、性能和安全等系数进行评估、审核;对于已加盟的私家车进行定期的检查和保养,保证加盟车辆的安全运营,不符合运营的车辆坚决予以退出运营市场。
加强对打车平台管理。制定网络租车的经营服务管理办法和实施细则,规范打车平台健康发展。 (民盟莆田市委会)

【文化篇】
打造世界妈祖文化中心
作为妈祖文化发祥地的莆田,要把握妈祖在历史、社会、人文、民俗、宗教、经济、政治等方面的综合影响力,倾力打造世界妈祖文化中心,以此叩开“海丝”的大门。但调查发现,莆田要打造世界妈祖文化中心,还面临着不小的挑战,如对妈祖文化认识不到位,研究不够深入,产业不够出彩等。为此,建议成立一个领导小组或指定一个部门专门组织协调,通过整合资源,综合布局,以 “朝拜中心、交流中心和产业中心”为依托,倾力建设世界妈祖文化中心,从而推动莆田深度融入“一带一路”发展战略 。
一、深入调研,整合资源,打好“天下妈祖回娘家”品牌,着力打造 “世界妈祖寻根认祖朝拜中心”。要摸清莆田妈祖庙宇分布情况,做好引领工作,编制一套适用世界各地新妈祖庙开光、点眼、册封、祭典等的仪式,为世界各地的妈祖文化传承提供服务。拓展庙宇网络。妈祖丰富的庙际网络,是拓展“海丝”文化交流很好的社会资源,能够带动了“海丝”沿线国家人民的交流交往和认识认同。打好“天下妈祖回娘家”品牌,建议在中华妈祖文化交流协会的指导下,湄洲祖庙和贤良港祖祠定期联合举办该活动,形成更大合力和品牌效应。
二、明确定位,深入研究,设立学术论坛、《妈祖藏》学术库及大数据库,着力打造世界妈祖文化交流中心。要围绕“世界妈祖文化中心”定位,争取设立湄洲岛“世界海洋和平论坛永久性会址”。承办“妈祖文化与海丝”、“海峡两岸妈祖文化高峰论坛”、“世界妈祖文化学术研讨会”等盛会。设立“妈祖文化”研究基金,开展“妈祖藏”研究,建立妈祖文化大数据库。
三、构建世界妈祖文化旅游圈,建设世界妈祖文化景观园,创建世界妈祖文化创意产业园,着力打造世界妈祖文化产业中心。 (陈鹭玲委员)

保护性建设贤良港古码头
在国家实施“一带一路”战略大背景下,贤良港古码头景观带亟待统一规划,设定区域功能,进行保护性建设,保证作为海丝文化重要组成部分的妈祖文化遗产真实、完整地保存,因而具有重大的现实和历史意义。专此提出以下建议。
一、古码头景观带保护性建设。
恢复“宋古码头”。建议以贤良港现存一段约60米的“宋古码头”为原型,恢复“宋古码头”面貌。 建设“海祭景观台”。建议有关部门邀请古建筑设计专家及民俗专家论证、设计,由贤良港天后祖祠董事会发动信众兴建。划定“螺山休憩区”。在“螺山休憩区”内建“妈祖大学堂”,讲述妈祖故事,或根据这些故事,塑造妈祖雕像,与祖祠山青年妈祖石雕像相呼应。螺山前修整出海滨栈道,供游人休憩、游览、拍照等。活用“灵慈东、西宫”,可以开辟为“渔民生活馆”,收集这些捕捞用具、渔民生活场景图片等,供游客参观,也为后人留下珍贵资料。打造“古民居保护区”,建成“购物民俗街”、“民俗体验街”、“特色小吃街”。这样,既可以有效保护这些古迹,又可以很好地加以利用。
二、进一步整合贤良港独特人文资源,推进妈祖诞生地文化建设。恢复古地名。挖掘民俗活动。贤良港现存的民俗丰富,如:妈祖回娘家、海祭妈祖等都已恢复。此外,贤良港至今还完整保留传统的婚庆、生育、渔民生活等传统习俗,展现了贤良港浑厚的历史底蕴和地域文化,具有重要的应用价值。发展特色文化产业。建议重点发展演艺娱乐、工艺美术、文化旅游、节庆会展、创意设计、文化创意和设计相关产业融合等项目,精心规划旅游线路,形成妈祖文化旅游圣地,为地域经济发展服务。 (林自弟委员)

【经济篇】
推进医疗健康产业园建设
医疗产业是莆田的特色产业,莆田市委市政府把医疗产业列入莆田经济发展的支柱产业之一,将其作为全市“336”工程之一进行重点扶持,并提出了要围绕“一龙头三基地”(“一龙头”,指普天药械交易网;“三基地”,指把我市的福建健康产业园建设成医疗健康产业的总部基地、医疗器械设备药品的生产基地和仓储流基地。),真正把医疗健康产业做大做强。但截至目前,由于对产业园的发展前景认识不到位和对产业园发展的要素保障上的担忧,造成目前很多莆系医疗集团不敢盲目回乡投资,健康产业园建设推进进度离目标还有一定的差距。为此建议:
一、大力宣传福建健康产业园的区位优势、资

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