一个倾盆大雨的下午,在一条泥泞村庄小道上,两位步履蹒跚的仙游县检察院控申科老同志第十三次叩开李秀华家,在第一时间内将赔偿决定书送达到信访人李秀华的手中,信访人被该院干警“三顾茅庐”的真情行动所感动,一再表示感谢。至此一起历时2年多的涉检进京上访案件得到圆满解决。“仙游县检察院全面完成2010年度的涉检信访积案排查化解任务,在处理涉检信访积案和开展案件评查方面做到工作机构健全、措施有力、重点明确、态度认真,成效显著”。近日,省检察院副检察长王乃坚带领省委政法委涉法涉诉清积评查调研督查组来仙游县调研督导时对仙游县检察院化解涉检信访积案工作作出如此评价。
据了解,自去年以来,仙游县人民检察院采取多项措施,对中央政法委及省、市政法委排查的10件涉检信访积案进行排查梳理、认真办理、依法处理,截止到目前,已全部做到了息诉罢访,化解率达百分之百。为彻底解决涉检信访积案打下了坚实的基础,积累了丰富的成功经验。自该院蔡剑风检察长上任以来,新一届院党组对涉检信访工作十分重视,不仅成立了清理涉检信访积案工作领导小组,全面负责积案化解工作,实行了领导包案制和责任追究制,做到定领导、定人员、定案件,包复查、包息诉、包稳定,限期解决上访问题,对信访工作中存在的问题一一列出,实行一案一档。该院检察长三年来始终坚持重点信访积案亲自接访、约访、带案下访,对多件敏感案件检察长亲自包案,亲自协调、亲自研究制订工作方案,有效促进案件的化解息诉。如在化解“林某清不服检察机关对陈某呈涉嫌抢夺作存疑不起诉决定”一案中,该院检察长多次约谈信访人,作了大量艰苦细致的思想工作,对本案的化解起到了至关重要的作用。
在化解涉及多部门的信访件中,该院始终坚持调解优先的原则,主动向县委报告或与有关部门协调,采取专家会诊、律师参与、心里疏导、教育训诫等多种方法,逐案进行化解,努力将问题化解在基层。针对涉检信访问题复杂多变的特点,该院通过逐案分析信访症结,认真研究工作方案,因案施策,多措并举,攻克信访难题,有的放矢地开展工作。如在处理李某华不服检察机关处理决定信访一案中,针对信访人听不进解释,对其作思想工作无效的情况下,该院干警通集思广益,转变观念,在得知信访人的弟弟懂法明理的情况后,巧妙地做通了信访人弟弟的思想工作,并通过信访人弟弟的转化解释来解开信访人法结、心结,为该案的顺利化解息诉起到了关键的作用。在该院化解息诉的多件信访老户中,其中有3件案件最终通过涉法涉诉救助资金帮助信访的当事人解决了法律之外、情理之中的现实困难问题,使部分受害人能够得到救济,以平衡信访人的心理,缓和信访人与司法部门之间的僵硬关系,最终得以息诉罢访。例如陈某霞信访一案,因其丈夫被犯罪嫌疑人过失以电野猪的电网电击致死,导致被害人一家失去主要经济来源,给原本十分困难的农村家庭雪上加霜。该院鉴于该案的实际情况,主动与法院联系并共同向上级申请涉法涉诉救助,为其申请2万元救助资金,帮助其解决了生活上的困难,也使本案得以圆满化解息诉。 (黄朝鹏 林燕梅 杨福新)