笔者日前获悉，仙游县开展“两基”攻坚以来欠下的农村义务教育“普九”债务已经基本化解，仙游教育终于可以轻装上阵了。据介绍，全县共完成化解农村义务教育“普九”债务笔数2871笔、总额11635.45万元，分别占应化解债务笔数、总额的99.5%和97.5%，笔数、总额居全省各县（市、区）之首，化债总额与福州市、泉州市、龙岩市三个设区市相当。
据悉，在大力开展“两基”攻坚时，仙游县许多中小学采取向银行、社会借贷等方式发展教育，极大地改善了农村办学条件，提高了农村孩子的入学率。之前，“普九”债务成了该县基础教育发展的沉重负担，不化解这笔债务，教育难以轻松发展。在开展清理化解农村义务教育“普九”债务工作中，该县成立全县核实和化解农村义务教育债务工作领导小组，下设核实办、化债办和4个专业小组，组织县、乡两级债务核实指导组100个、协商谈判工作小组20个，深入乡村学校核实化债工作。对农村义务教育的工程欠款按2005年底债务销定余额和不低于35%的协商减债比例化债；鼓励通过协商“打包”化解，全县共有2547笔、9780.45万元通过协商“打包”化解，协商减债面达88.3%，协商谈判共减债3381.34万元，减债率34.6%。同时，该县设立化债配套资金，实行“奖补结合”，县财政对单位自筹偿还按1:2比例配套奖励，对债务单位2006年以后节支结余款偿还教育债务统一按2005年底余额22.5%奖励。2006年以来县里共筹集资金1735.3万元偿还农村义务教育债务，单位自筹消债率达14.5%。
仙游“普九”债务的化解，不仅减轻了基础教育的负担，使教育轻装上阵，还缓解了债权人因长期得不到还款而造成的经济困难和精神压力，消除了不稳定因素。在化债的同时，仙游县还积极探索建立制止发生新的农村义务教育债务的长效机制，如建立起了经费保障、校财县管、集中核算等制度，在制度上严禁发生新债务。 （陈国孟 林庆廉）