●各界声音

主动融入金球文化艺术创新链

市政协委员陈玉树着重就工艺美术行业如何融入“海丝”进行发言。他说，莆田工艺美术行业当前遇到三座大山：第一座是市场的冰山，需要把过剩产能输出去；第二座是资金的高山，需要把外面资金引进来；第三座是转型的火山，需要把先进的管理、销售、设计等理念学回来。
陈玉树说，虽然三座大山压得工艺美术界企业喘不过气来，但也面临着新的机遇。工艺美术产业是莆田市的一张名片，要围绕“一带一路”建设组织卓有成效的活动，走出去，请进来。
陈玉树认为，莆田融入“海丝”战略有四个优势：政策的优势，“一带一路”政策推运；侨乡的优势，莆田有150多万侨胞；文化的优势，莆仙文化，源远流长，素有海滨邹鲁、文献名邦之美称；工艺的优势，从业者众多。我市以莆田的文化积淀为题材，打造莆田工艺美术城、中国古典工艺博览城、海峡艺雕城、莆田国际油画城等。
陈玉树说，有了这四个优势，我们要搭建好平台，促进经济要素有序自由流动、各种资源高效配置和市场高度融合，打好政策牌、侨牌、文化牌、工艺牌。如，中国四君子企业，利用妈祖文化优势，向沿海，向海上丝绸之路沿线国家和地区宫庙捐赠妈祖神像。借力妈祖文化，融入一带一路，扩大对外交流合作，5月24日至26日，由中国（四君子）侨智文化创意园承办的2016届中国华侨文化创意产业发展峰会的顺利召开，为莆田的工艺美术产业转型升级，提供了一个非常好的平台。可以变成“一带一路”推进当中的一个亮点。以此次峰会为契机，把莆田争取成为这个国家级峰会的永久会址，以及峰会留下的成果，如中国（四君子）侨智文化创意产业园建设，并结合莆田优势，聚侨心，借侨智，引侨资，围绕培育壮大工艺美术产业链，加紧筑巢引侨，倾力打造海外华侨华人艺术家高层次人才聚集专区，融入金球文化艺术创新链，面向海内外传播推介，大力提升妈祖文化和莆田工艺美术等知名度。

●部门回应

着重产业链招商增强实效性

市商务局积极融入“一带一路”战略。鼓励企业参加出口信用保险，降低企业开拓“一带一路”沿线各国市场风险。针对新兴市场出口收汇风险大、财税复杂、法制不健全等问题，进一步宣传发动我市企业参加出口信用保险，不断扩大出口信用保险覆盖面，通过信保资信调查帮助出口企业获取买家信息寻找可靠客户，帮助企业规避收汇风险，支持企业采取更灵活的结算方式以增强企业敢抓、抢抓订单的能力，提高出口信用保险的服务范围和服务层次，为我市出口企业提供更安全更便捷的风险保障。2016年1-6月承保“一带一路”市场保额2.37亿美元，同比增长48.91。同时，利用信保项下的融资产品不仅解决了企业资金紧缺的难题，还可让企业利用外币融资提前结汇，顺利规避人民币升值的汇率风险。
积极落实优惠政策，减少企业开拓“一带一路”沿线各国市场成本。认真贯彻落实中央、省出台的各项外贸扶持鼓励政策，推动我市制订出台相应的配套扶持政策，充分调动了我市企业对“一带一路”沿线各国进出口的积极性，促进了全市外贸进出口持续稳定发展。帮助企业争取各级扶持资金，帮助企业熟悉政策、争取政策、用好政策，最大限度发挥政策资金的引导及杠杆作用；规范完善外贸政策扶持体系，进一步健全国家、省、市三级政策支持体系，在争取国家、省现有的政策支持体系的基础上，力促我市出台并规范本级相关配套支持政策，不断拓展政策空间，提高资金使用效率和效益，完善外贸发展促进体系，增强出口产品的国际竞争力，加快推进外贸增长方式转变，促进外贸转型升级。
努力打造服务平台，提高企业开拓“一带一路”沿线市场竞争力。打造“助保贷”融资平台，有效缓解我市外贸企业融资难题，扩大外贸规模；搭建“信保易”服务平台，引导市内所有小微出口企业零成本投保短期出口信用保险，为我市外贸出口的稳定发展培育储备一批新力军；打造电子商务资讯平台,为鞋类企业提供行业资讯、品牌创新扶持、产品技术研发、供求商机、电商指导、供应链融资、人才信息、进出口代理、展会信息、企业信息化等服务。
实施市场多元化战略，帮助企业拓展“一带一路”沿线市场空间。充分发挥鞋类、服装、食品等产业上的优势，千方百计扩大“一带一路”沿线各国市场份额。一是组织企业参加境外展览。二是组织企业参加广交会等境内展，千方百计帮助企业利用广交会平台开拓新兴市场。三是鼓励企业“走出去”，积极引导各企业在“一带一路”沿线设立营销网点。
发挥侨资源优势，注重与东南亚各国侨力的联络与合作。一是加强海外联络联谊。二是服务侨属、侨眷、侨资企业，保护侨益，维护侨权，凝聚侨心，汇集侨智，发挥侨力。三是加大财政对侨务工作的投入。
着重产业链招商，增强招商引资实效性。一是有针对性策划项目。二是从产业链上策划项目。三是形成招商工作机制。东南亚重点侨商是我市宝贵的资源，是我市招商工作的着力点。
下一步，市商务局开展六项工作。一是抓好政策的落实和完善。全面梳理国家、省政府以及我市出台的扶持政策措施，切实做好政策宣传和组织申报工作，使企业在第一时间掌握和享受到优惠扶持政策，优化我市外贸出口产品结构，增强出口产品的国际竞争力，加快推进外贸增长方式转变，促进外贸转型升级。不断加强与各行业主管部门和财政部门的联系与合作，研究提出鼓励企业对“一带一路”沿线各国进出口的有关新政策措施，争取尽快出台相关外贸扶持政策，拓展政策空间，完善外贸发展促进体系。主动协调海关、商检、外管、税务等部门开展调研，按照新的形势需要，商协相关部门制订出台相关配套政策举措，加大对开拓“一带一路”沿线各国市场的扶持力度，并注重政策间的相互衔接，充分利用政策的引导作用，鼓励企业增强信心。
抓好服务的改善和提升。加强对外贸企业的服务，切实帮助企业解决实际困难，优化发展环境，确保完成今年外贸各项目标任务。一是用足用好已搭建平台扶持政策。加大对我市已出台的“信保易”服务平台、“助保贷”融资平台的宣传力度，加强政策讲解和操作业务培训，帮助企业吃透政策，明确流程，推动政策的有效落实，充分利用政策的引导作用，鼓励企业增强信心。二是完善出口品牌培育体系。做好“福建省重点培育和发展的国际知名名牌”的培育和宣传推广工作，组织企业积极申报，引导和促进出口企业加强质量管理和诚信自律。三是切实抓好鞋业出口基地建设。建设现代供应链公共服务平台，完善鞋类自主品牌产品国际营销服务平台建设。同时争取获得上级更多的扶持资金，鼓励进出口企业增加研发、技改投入，加强技术创新，重点支持具有自主知识产权、自主品牌的产品出口。四是主动深入基层、深入企业开展调查摸底，及时了解和收集企业发展过程中的困难和问题，提交市政府和有关部门提出帮助企业解决困难的措施，营造良好的外贸发展氛围。
抓好市场的稳定和拓展。一是积极实施自贸区战略，支持企业拓展“一带一路”沿线各国的新兴市场。二是支持企业加大产品研发投入，引导出口企业开展品牌培育、质量认证等工作，提高出口产品国际竟争力。三是是在保持出口持续增长的同时要鼓励企业对先进设备、先进技术和资源性原辅材料的进口，实现进出口协调增长。四是协调口岸办、海关、国检等口岸联检成员单位定期研究解决企业在与海上丝绸之路沿线各国进出口过程中遇到的困难和问题，为企业扩大出口提供便利化服务。
加大对东南亚招商引资力度。坚持密切东南亚，加强招商引资思路，集中力量办好第十九届9.8投洽会，着力在办会形式、项目质量、客商层次、产业推介和宣传报道等方面有新突破；积极筹划境外招商活动，突出经贸招商，注重项目内容，务求招商实效。组织各县区商务局赴东南亚开展经贸对接活动。
跟踪落实重大外资项目。重点抓好在谈在建重点外资项目。每月按工作节点目标落实，经常深入项目现场进行调研，协调大项目落地过程中遇到的困难与问题，争取重大项目推进取得突破性的进展。
全力推进企业“走出去”。一是发挥妈祖“海丝”保护神的作用，让妈祖文化“走出去”，挖掘妈祖文化新的生命力，推动我市的“一带一路”的发展。二是及时向出口企业传递国际贸易壁垒、“双反”调查等信息，减少企业盲目生产和接单，帮助企业规避市场风险。三是重点跟踪莆田市海洋渔业坦桑尼亚渔业投资项目的落地投产，华衡集团印尼钢铁厂项目、福建盛达橡胶进出口有限公司越南投资等重点项目。四是搭建“一带一路”沿