【市政协“发挥妈祖文化优势，推进我市产业与lsquo;一带一路rsquo;融合发展”专题协商】报道之二

●调查研究

景色秀美的妈祖体育公园

文峰宫妈祖金身巡安

中国古典工艺博览城

●对策

文化搭台，经贸唱戏，提升莆田的知名度、美誉度、认同感

大力弘扬妈祖文化，加强与海丝沿线国家和地区的人文交流。建议由中华妈祖文化交流协会、湄洲妈祖神庙董事会等相关单位牵头，通过开展全球妈祖文化普查工程，了解海外妈祖宫庙分布，梳理当地妈祖文化发展概况，了解妈祖文化在海丝沿线国家和地区的影响力和认可度。通过“湄洲妈祖文化旅游节”、“天下妈祖回娘家”、“妈祖分灵巡安游行”等活动，以妈祖信众的聚集地为源点不断向外辐射，构建大妈祖文化圈，增强情感共识和文化共鸣，不断提升妈祖故乡的知名度、美誉度和认同感。
加强旅游与文化对接和宣传推介。在提质增效的新常态背景下，顺应“一带一路”与“福建自贸区”两大国家战略，积极融入海上丝绸之路旅游带，突出妈祖文化，南少林禅武文化、工艺美术与祈梦文化四大特色品牌建设，完善旅游产品体系、优化旅游空间布局，以妈祖文化为纽带，大力搞好宣传推介，推动与海丝国家的旅游融合发展，最终将莆田打造成为国际知名的妈祖文化旅游目的地和海西重点滨海度假胜地。
加强以青年为主体的交流活动。重点做好以海丝沿线国家地区青少年为主体的文化交流活动，通过开展形式多样、内容丰富的恳亲会、联谊会、夏令营等活动，鼓励扶持华侨青年积极投身“双创”、跨国电商等创业基地，加强交流，增进友谊，回乡创业，提高新生代华侨对家乡的认同感和归属感，发挥桥梁纽带作用和文化认同优势，促进海外华侨华商和侨资企业回家乡交流合作，为莆田企业走出去牵线搭桥。

加大扶持力度，鼓励扶持企业抱团走出去

鼓励企业用足政策，练好“内功”，提升竞争力。一是全面梳理国家、省政府以及我市出台的扶持外贸出口政策措施，切实做好政策宣传和组织申报工作，使企业在第一时间掌握和享受到优惠扶持政策，优化我市外贸出口产品结构，增强出口产品的国际竞争力，加快推进外贸增长方式转变，促进外贸转型升级。二是拓展政策空间，完善外贸发展促进体系。主动协调海关、商检、外管、财政、税务等部门开展调研，按照新的形势需要，商协相关部门制订出台相关配套政策举措，并注重政策间的相互衔接，充分利用政策的引导作用，鼓励企业增强信心。三是完善出口品牌培育体系。做好“福建省重点培育和发展的国际知名名牌”的培育和宣传推广工作，组织企业积极申报，引导和促进出口企业加强质量管理和诚信自律。
精准服务，全力推进企业“走出去”。发挥政府和行业协会的组织作用，一是及时向出口企业传递国际贸易壁垒、“双反”调查等信息，减少企业盲目生产和接单，帮助企业规避市场风险。二是搭建“一带一路”沿线国家的经贸投资合作平台，组织莆籍企业家抱团实施“走出去”发展战略，通过对外投资参与全球资源配置，扩大东南亚市场占有率。三是提升我市与东南亚国家的经济贸易和技术合作领域的双向投资，加快我市融入“一路一带”建设步伐，为稳步“走出去”提供经验和借鉴。
积极组织企业参与对外经贸活动。充分发挥“6.18”海峡项目成果交易会、“9.8”国际投资贸易洽谈会、“广交会”等国内外各类展会、交易会的经贸和宣传双重作用，大力扶持出口型企业赴境外参展和销售，宣传推介莆田名优品牌，有效提升莆田企业在海内外的知名度。

完善投资环境，打造产业园区对接大平台

加强园区规划和建设。一要加强规划引领。按照我市发展战略，进一步完善六大新园区功能区块划分及产业空间布局，注重资源的整合利用、产业的组织引导、公共服务平台的建设、配套功能的完善，进一步突出园区的城市功能，为园区的长远可持续发展留足空间，为园区的工业经济发展提供有效的支撑。二要加大资金投入，推动基础设施建设。为给企业发展提供良好的投资环境，进一步强化资金扶持，加快园区基础设施建设步伐，建议市里在建设资金投放上适当向园区重点倾斜，每年安排一定数额的发展专项资金，用于支持园区基础设施配套建设。
理顺园区发展布局。引导园区对产业布局进行调整完善，对规模较大的园区倡导“一园多区、专业发展”，对规模较小的园区倡导“突出一业、基地发展”。引导工业企业“进园入区”，逐步搬迁调整到各工业园区，提高产业集聚水平。要加强土地管理，提升园区综合效益。严把项目入园关，注重项目投资额度、强度，推动土地资源由粗放利用向集约利用转变，全面提高工业园区单位面积的投资强度和产出效率。
要承接福建自贸试验区的辐射带动和外溢效应。要搞好政策研究，充分发挥自身优势，做到与周边地市互补互益。要合理布局产业转移承接地，做好引进重大项目的跟踪服务，使其尽快落地投产。

积极对接海陆交通，打造便捷互联互通

加快交通大通道建设。大力推进高铁、高速公路、普通国省干线公路等交通大通道建设，主动对接全国、全省综合交通运输网络体系，使我市综合交通网络与区域性交通枢纽、产业群发展布局相匹配，与服务一带一路区域经济布局战略功能定位相适应，力争使莆田成为江西、湖南、重庆等内陆省份的出海通道。尽快形成与港口产业匹配、快速便捷的高速公路集疏运网络，融入“厦-蓉-殴”国际货运大通道，增强互联互动效应。
发展海上运输业务。采取引进、合资、自建等方法，引进国内外知名航运企业，扶持成立大型船舶公司，充分发挥港口码头优势，大力发展煤炭、矿石、油品、集装箱等大宗商品的航运业务，研究探索“水水转运”等航运业务的开展。充分发挥妈祖文化在闽台交流中的优势，组建对台客货运公司经营对台直航，吸引朝拜直航，扩大两岸人员和车辆往来，带动经济发展。
积极发展现代货运物流。支持交通运输企业向现代物流企业延伸，大力发展多式联运、集装箱运输、散货运输，推广应用厢式货车、集装箱车辆、专用车辆和甩挂运输方式，优化交通组织，提高物流速度和效率。同时发挥我市电商优势，加快构建区域物流信息平台，督促重点物流基地、交通物流龙头企业等参与平台建设，提高交通运输企业的信息化水平。

●各界声音

发挥优势转变理念促进新发展

妈祖文化作为莆田代表性的民俗文化，既是属于福建的，也是中国的，更是世界的，在沿海一带沿线国家、地区民众中形成民心相通、尊重信仰的人文基础。
市政协委员邱开辉说，我市在参与“一带一路”建设中，文化搭台、经贸唱戏，共同推进经济合作和人文交流，妈祖文化是一张极高认同度的人文名片，一扇独特美誉度的心灵之窗，一个具有时代张力的莆田好声音。因此，要发挥“妈祖文化”优势，参与“一带一路”建设人文交流合作。
要用足政策、练好“内功”；精准服务、改善环境。主要解决转变发展理念、服务理念的两个问题，不管引进来还是走出去，都需要环境的进一步整合改善；同时，整合产业链条，发展新业态。
要发挥交通区位新优势，抓住互联网+、新生产方式和新业态，充分吸纳利用自贸区、3D技术等生产方式转变的辐射、外溢效应，进一步调整理顺产业规划、园区布局，做好示范实验田。（时报记者）