□时报记者 郑育俊

【市政协“加快莆田市临港物流业发展”专题协商】报道之一

莆田：加快临港物流业发展

八方港口

物流仓储

东吴港区国投煤炭码头

临港物流是现代港口发展的趋势之一。临港物流服务涉及国民经济的多个方面，是一个跨行业、跨部门、跨地区的基础性产业，具有强大的经济渗透力和带动效应。作为向莆铁路的终端，莆田市加快发展现代临港物流业，将使内陆地区出海、进口物资流通更为畅达。发展临港物流业，也是实现莆田市经济新一轮的跨越式发展必不可少的重要一环。
为加快莆田市临港物流业发展，根据市委、市政府、市政协联合制定的2015年度协商工作计划，市政协于4月份就着手做好课题的前期工作。6月3日至4日，由市政协副主席陈元、吴健明带领部分委员及市直有关部门负责人，开展“关于加快临港物流业发展”的专题调研活动。调研组一行深入港口港区、物流企业、莆田东站、保税仓库等，深入了解我市物流业的发展现状，召开专题座谈会，听取县区、市直有关部门、市驻赣办、市物流协会等专题汇报，为市政协专题协商会议做好议题的调研准备。
7月23日，市政协召开“加快莆田市临港物流业发展”专题协商会。市政协主席林庆生，副市长傅冬阳，市政协副主席、秘书长，市直有关部门、有关县区（管委会）分管领导，市政协常委、课题调研组成员参加了会议。林庆生指出，加快临港物流业发展，是我市经济发展和产业转型升级的需要。要充分把握实施《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》、《行动计划》赋予的战略机遇和莆田发展基础提供的市场机遇，加快构筑我市临港物流业的发展平台，重点突破我市临港物流业发展中物流设施建设、物流技术支撑、物流市场环境优化等关键领域。
专题协商议政会气氛热烈。陈元作专题调研报告。调研组成员作了专题发言，从各个方面提出许多富有针对性、可操作的意见、建议。市发改委、经信委、交通运输局、商务局、港务集团等市直相关部门、企业领导到会，认真听取发言，就各自涉及的领域作了汇报说明，并对有关问题作了回应。会议认为我市作为港口城市，经济发展优势在港口，潜力在港口，希望在港口。必须加快港口基础设施规划建设，不断完善集疏运体系和信息支撑体系，规划建设一批港口物流园区，培育现代港口物流企业，着力培育港口物流相关产业，加快产业转型升级，促进临港产业做大做强。以向莆铁路和福厦铁路两条铁路和港口铁路支线为纽带，发挥深水港口优势，实施集装箱物流和大宗散货物流“双轮驱动”战略，努力把莆田港打造成为重要的能源物资储运中转基地、对外贸易物流基地和临港产业物流支撑基地。

●现状

目前，我市临港物流业基础设施日臻完善，已建成生产性泊位49个，其中，千吨级以上生产泊位16个（含万吨级以上深水泊位10个），吞吐能力达3638万吨，莆田港已成为中西部地区最便捷的出海口；境内铁路规划运营里程156公里，已开通运营134公里，建成投运的福厦铁路、向莆铁路和湄洲湾港口铁路支线等三条铁路，形成通往全国主要城市的“一纵一横一支线”莆田铁路网；规划建设“三纵一横三联”国省干线公路网，建成后将实现干线公路连通所有县级及以上行政中心，覆盖沿海重要港区、公路站场、铁路站场，逐步实现港口、铁路、公路的“无缝对接”，形成以港口为核心，集铁路、高速公路和航空港为一体的东南沿海区域性大交通体系。
全市在工商注册的各类物流企业400多家，A级以上物流企业9家，中海、中远、中邮、普洛斯等国内外大型物流企业已纷纷入莆进驻，双赢物流、鸿昌物流、名星仓储等一批莆田本土民营物流企业快速成长，并向第三方物流企业发展，形成多种所有制、多种服务模式、多层次发展的物流企业群体。承运的货物主要包括鞋类、建材、化工、农副、电子产品等，货物流向省内的福州、泉州、厦门，流向省外广东及长三角地区、北京、沈阳、四川、山东等。2014年，全市完成港口货物吞吐量3070万吨，水路货运量583万吨，莆田东站发货43.03万吨、到货13.15万吨，公路货运量3865万吨，规模以上快递服务企业业务量（含EMS）达6531.42万件。
目前，已落地和即将落地的浆纸制造、石化能源、临港物流、木材集散、滨海旅游等临港产业重点项目16个，投资总额超1200亿元，这些项目全部达产后，可实现“千亿产值，百亿税收”的目标。

●问题

市政协调研组认为，我市临港物流业发展尚处于传统物流阶段，与省内外临港物流业发展相比存在较大差距，主要问题有理念落后，规划滞后；资源散乱，平台缺失；服务单一，成本偏高。
理念落后，规划滞后。我市临港物流业起步低，物流组织形式分散、低效，大多从事简单的货物中转，既不在市内加工增值，也不在市内开票交易，使物流增值功能不强，仍处于“重生产，轻物流；重自给，轻协作”传统物流状态，物流人才短缺，对现代物流以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收，以降低物流成本为目的，实现物流供应链一体化管理模式的概念不甚了解，内涵掌握不够系统，对现代物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，束缚了物流服务水平的提升，不利于物流业的推进和发展。政府与企业之间信息交流不及时、不充分，形成了规划难、难规划，引导难、难引导的“两难”局面，导致我市一直没有既具有指导性，又符合全局性的统一的详细物流规划、实施步骤、运行机制，规划引导不够，物流园区的建设缺乏统一的规划与管理，物流园区建设与区域经济发展不匹配，具有行业和地方特色的专业化园区较少，园区的服务功能低，定位不明确，造成园区土地的浪费。（未完待续）