【市政协“加快我市医学人才培养引进”对口协商】报道之三

莆田：加快医学人才培养引进

●委员声音

李金水：大力引进高端医学人才

福建省的医学水平在全国排名不高，而莆田的医疗水平在省内也有待提升。市政协委员李金水认为，要让莆田医疗向全国一流水平看齐，让莆田老百姓享受到最好的医疗服务，引进培养医学高尖端人才是一项很好的举措。
李金水讲了一个典型案例。市一医院的严松莉主任在国内超声界很有名，自从她来到莆田后，不仅她的技术为病人提高了优质准确的服务，并且她带领了一个团队，培养了一批人才，为莆田的百姓、为莆田的医疗水平的发展作出了贡献。他说，像严松莉这种人才，我们市里不仅要大力引进，还要千方百计创造条件留住，既要让专家们有用武之地，又要很好地解决他们的个人生活、家庭生活等问题，让他们无后顾之忧，从而安心工作。而对于本土培养的优秀人才，要给予足够的重视，广泛宣传，打造我们自己的名牌。李金水说了这么一件事，市第一医院胃肠一区主任许燕常的微创手术做得非常好，去年参加全国中青年医生腹腔镜胃癌手术，取得了冠军，击败了全国很多大型医院、医科大学附属医院的大牌医生。很多外地病人慕名而来，还有同专业医生的亲朋好友。许燕常的手术视频在网络上保持高点击量。
“引进人才，特别是人才短缺的领域，要大力引进，而对我市专业水平已经比较成熟的专业，除了引进高尖端人才外，更要培养我们自己的人才，留得住自己的人才。”李金水说，引进高端人才、培养本土人才都需要扶持政策，建议政府要加大投入，提高医生的待遇和社会地位，让他们工作有尊严。要提供足够的时间让医务人员有学习进修，有足够的条件搞科研，尤其要鼓励团队出去学习进修，让人才有充足的成长空间。
作为一名儿科医生、市第一医院儿科负责人，李金水熟悉我市的儿科发展现状。他说，全省各地都在建儿童医院，造成儿科医生短缺严重，我市各大医院的儿科医生也有一定的流失，这需要引起重视，建议政府要进一步提高儿科医护人员待遇，稳定儿科队伍建设。

谢金标：细化医生多点执业政策

“目前全省都存在一个很奇怪的现象，县区医院基本处于门可罗雀状态，省级、市里三甲医院病房却一床难求，这对基层医疗机构的医学人才培养引进很不利，极易形成恶性循环。”市政协委员谢金标认为，我市出台的分级诊疗制度，就是合理均衡分配医疗资源一个很好的办法，要继续完善推广下去。
筑巢方能引凤。谢金标说，随着越来越多的外地医学毕业生进入各个三甲医院，他们的生活有一定压力。有限的薪资大部分用在租房、吃饭上，很难安心工作。建议有条件的医院，可以在医院里建设单身公寓，作为刚毕业医师安生之所，让他们无工作之外的压力，从而更专心投入学习工作。
我市率先在全省出台的《医生多点执业试行办法》，在全国都算比较早的。谢金标说，2014年6月开始，医生多点执业由事前审批改为事后报备，政策上应该是很宽松，但实际上多点执业目前仅仅在两个医疗集团内部流动。应该继续细化政策，让医师没有秋后算账的后顾之忧。

林金添：加强基层卫生人才培养

乡镇卫生院是农村卫生服务体系建设的重要环节。要从根本上解决老百姓“看病难”、“看病贵”的问题，基层卫生院的建设必不可少。
市政协委员林金添长期在乡镇卫生院工作，熟悉基层卫生院的状况。他认为，医院的发展瓶颈，最主要的原因还是人才缺乏。没有人才，再好的设备也是摆设。
就加强基层卫生人才的培养和引进，林金添建议：要鼓励医学院校毕业生以及有一定资历、经验的医务人员到乡镇去工作。这需要政府因地制宜从待遇、住房、职称晋升、职务晋级等诸方面拿出有力度有跨度的规划措施来。
要针对不同医院实际的需要，抽调相关医学人才到上级医院作中短期进修学习，实在走不了也可请卫生行政部门协调或直接联系，从上级医院以优惠待遇派出骨干到具体的乡镇卫生院具体帮扶。
要营造医院良好的学习工作环境，使他们学有目标，未来有希望。建议设立人才基金，用于基层卫生人员的进修、学习和深造，为他们个人成长提供更大的发展空间。

●部门回应

加大在职人员培养力度

近年来，市人社局不断探索改进我市医学类人才引进培养办法，为全市卫生事业健康发展提供有力支撑。
引进高层次人才方面。对引进高层次人才引进采取即来即办，并及时兑现相关优惠政策。大力支持市第一医院、莆田学院附属医院等重点医疗机构招聘人才面向硕士及以上学历的医学人才，根据学科发展需要，重点引进部分高层次人才紧缺的学科带头人和专业人才。3年来，共公开发布招聘方案20个，其中组团外出招聘8批次（含县区医院），累计招聘400多名硕士研究生、10多名博士研究生和4名学科带头人。
针对医疗卫生单位人才匮乏问题，市人社局提出了具体办法。一是积极举办事业单位公开招聘考试，每年组织春秋两季公开招考，并对报考县区以下医疗的都给予降10分的政策倾斜，并不受1：3开考比例限制，达不到1：3规定开考比例的岗位也给予开考，鼓励和引导人才向基层流动。3年来，共为基层医疗卫生机构补充了600多名医学类专技人员；与市卫生部门联合开展了特岗执业医师服务基层计划，考核招聘了近20名特岗执业医师；为基层定向招生培养了150名专业人员；招募了14名“三支一扶”医学类毕业生到基层一线服务。二是对医学类人才招聘程序进一步简化。今年，根据我市近几年公开招聘医技人员情况，与市卫生局、市委编办联合拟制了《关于支持公立医院改革简化人才招聘工作的意见》，经市政府批准后已下发通知执行。该意见对医学类普通、紧缺、优秀人才的公开招聘程序、办法进行了进一步明确和规范，明确提出对医学类岗位可采取直接笔试方式，在合格线以上按1：1比例经现场书面材料审核无异议后直接进行体检、考核、聘用，并对笔试成绩采取共享制，第一轮未完成招聘的空缺岗位（名额）可进行第二轮补充招聘。此举将有效缓解目前医疗卫生人才紧缺的现状。
在人才管理培养方式上，市人社局也进行调整改进。一是调整了公立医疗卫生机构岗位设置结构比例。2014年调整后，基本上能够满足用人单位的聘用需要。医疗卫生单位根据单位实际需要设置岗位和聘用条件，在核定的岗位结构比例内，实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。二是改进继续教育方式，提高卫生专技队伍整体专业水平。考虑到卫生专技人员不方便现场集中培训等工学矛盾问题，我市依托网络远程教育平台，采取点餐式和积分制相结合的培训方式。卫生普及知识采取电视现场培训方式、学科一般专业知府采取远程网络教育培训方式、学科提高知识采取各医学学会送教上门方式，学员可根据自身的实际需要和工作安排，自主选择培训模块。近三年，共约有9500人次参加教育培训。
对下一步工作，市人社局表示，将积极开展工作，主动支持配合卫生部门组织实施全市公立医疗机构医学类专技人员专项公开招聘，加大在职人员培养力度。

□时报记者 郑育俊