【市政协“加快我市医学人才培养引进”对口协商】报道之二

莆田：加快医学人才培养引进

继续加大定向委培工作。由市财政出资委托医学院校每年定向培养紧缺医学专业本、专科学生，毕业后充实到基层医疗卫生机构（县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心），2015年开始以培养护理、全科医师等为主。由莆田卫生学校定向培养农村医学专业中专生，适当增加边远山区、海岛村医的培养名额，毕业后及时补充到村卫生所。
放宽人才招聘引进程序条件。由人事部门牵头，对引进具有高级卫生专业技术职称、硕士研究生且取得中级以上职称、博士研究生毕业人员及留学人员、外籍专家，要简化招聘引进程序，在户口迁移、子女入托入学和住房保障等方面给予政策支持。对县（区）、乡镇（社区）、基层医疗机构和市急救中心、精神病院等人才紧缺的单位要简化招聘程序、放宽招聘条件，加大人才招聘力度。协调解决医护人员在公立医院和民营医院之间流动享受不同的社保问题。目前，公立医院编制内医护人员参加的是事业单位社保，民营医院医护人员只能参加企业职工社保，参加事业单位社保领取的退休金远高于企业职工社保的退休金。探索允许民营医院中符合条件的医护人员参加事业单位社保，鼓励医学类人才双向流动。

●委员声音

林群英：充分发挥医学会作用

医学人才关系到医疗行业的竞争力，欧美等发达国家进入医学领域的都是一流顶尖人才。市政协委员林群英说，如果拿国内的非一流的医学人才和西方欧美的一流医学人才去竞争，医疗卫生行业的国际竞争力就会下降。
当前国家正在深化医药卫生体制改革，福建省的改革力度正走在全国前列，莆田作为改革先锋更是应该走得更快。
在医疗改革中，就人才方面来说，林群英认为，要做好三件事：一是注重医学院校临床实践教育。医学是门经验科学，成为一名合格的医生需要10年以上的经验积累。
二是政府应完善相关政策配套。我市目前有莆田学院附属医院和莆田市第一医院两个医疗集团，实力旗鼓相当，如何将两大集团实现行业内良性发展，实现资源均衡配置，并驾齐驱，优势互补，发挥真正的医疗龙头作用，让莆田的老百姓享受到满意的医疗服务。对此，林群英建议，政府加大政策鼓励力度，完善人才评价和学科带头人制度，实行弹性管理，实行周期性评价，让人才发挥出更大的作用；政府加大发挥医学会的作用，投入一定的经费鼓励医学会举办省级或国家甚至国际的学术会议，邀请国内外优秀学科专家来莆进行学术交流，进一步提高莆田的医学学术氛围；政府应率先在市内评选出若干个市级重点专科，以每3年为一个周期对重点专科进行评价、验收，最后遴选出若干优秀的重点专科申报省级重点专科，从而取得我市国家级重点专科零的突破。
三是提升基层医疗服务水平。如果有好的政策，也能够吸引优秀的医学毕业生到基层去服务，建议政府让我市两个医疗集团先试先行，给予一定政策，例如打破人事制度，医疗集团内可以自主招收定向医生，招收的医生必须在医疗集团核心医院进行至少10年以上的专科培训，通过老专家的“传、帮、带”，让他们达到专科医生必须掌握的临床知识和操作技能，再通过考核评价，按照成绩高低安排到集团内的其他医院去工作，这样才能进一步缩小城乡医疗差距，让老百姓在家门口就能够解决健康问题。

林丹华：确定市级后备培养科室

“我市三家甲医院的专业水平处在全省什么地位，几家二级医院的专业水平与三级医院的差距在哪里，这都是需要弄明白的。”市政协委员林丹华说，只有摸清了家底，我们制定医学人才的培养引进措施才能有的放矢。
林丹华认为，我市当前应尽快启动并确定医学专业的市级重点科室，这是有效缩小省级差距，推动我市个别专业达到省级水平的有力举措。同时，要尽快启动并确定我市医学专业的市级后备培养科室，作为我市的后备重点科室。对市级重点科室，要以本土人才培养为主。对市级后备培养科室，以引进人才为主。
在人才引进上，林丹华建议，全市应该有一盘棋的概念，可以成立市级医学人才引进办，人员由相关部门抽调，更好发挥主动性、统一性和目的性。每家医院上报自己的薄弱专业，由市里统一组织各种形式的招聘，逐步放宽各家医院的入编招聘条件限制，如年龄、性别、职称、专业。必要时，可以委托猎头公司代理引进高层次人才。引进的高层次人才待遇，几家大医院的条件应差不多，以免恶性竞争。此外，要逐步把医师多点执业扩大到全市范围。
在人才培养上，林丹华认为，增加本土医师到国外进修研修，这也是缩小省级差距的一条重要举措。他建议，要加大本土医师到国外的进修学习培养力度，只要本人愿意，单位专业培养需求，不限于青年，可以放宽年龄的限制、语言的限制。

陈文山：以招商热情去招贤纳才

“随着经济发展、社会进步，群众追求健康的愿望正在发生悄然变化，已从简单的基本医疗保健及每年一次的体检发展到对亚健康及生活质量的追求。”市政协委员陈文山说，我们必须要有一支高素质的医学人才队伍，为经济发展、群众健康护航保驾。
目前，我市医疗卫生队伍的基本情况是每千人拥有卫生技术人员数4.45人左右，高级专科卫生人才紧缺，更缺乏拔尖人才及学科带头人。陈文山认为，医疗资源不均衡，人才布局不合理，大部分医疗资源及人才集中在城区三家三甲医院，山区、沿海老少边地区群众看病难的问题依然存在。引进的医学人才待遇未解决，难以长期留住、难以发挥作用。
陈文山说，医学人才引进、培养是两个层面的问题。引进是提高医疗质量及水平，选拔拔尖人才及学科带头人，提升我市整体医疗水平，赶超兄弟地市及省级水平。培养要立足于培养本土的中高级医学人才及普通的医学人才，采用送出去学习的方法，让中高级医学人才尽快成长，成为本专业的学科带头人。普通医学人才要面向基层，让普通群众在所在的乡镇、社区就能享受到最基本的医疗保健。
“现在的情况是各个医疗单位各自去应聘医学人才，往往力度不够，招聘不到有实力的、我市急需的人才，且留不住人才，即使来了，过一年半载，有条件更优惠的，又走了。”陈文山说，要研究人才流失的原因，制定留住人才的配套措施及优惠条件，让人才能够长期留下来，为莆田人民的健康服务。他建议，由政府牵头，相关部门配合制定引进人才的相关优惠条件，让引进的医学人才能够安下心来，无后顾之忧地开展工作。人才之争是占领科技制高点之争，政府要拿出招商引资的那份热情为莆田的医学发展去招贤纳才。有关部门要带领医疗单位的有关领导亲自到北、上、广等医学院校、科研单位物色、挖掘人才。

林玉燕：加大医学人才对接力度

市政协委员林玉燕说，医学类人才的培养引进是一个系统工程，要制定相关优惠政策，创造良好的软硬环境。
对城区医院来说，具有天然优势，享有优质资源。人才培养、引进相对容易，但这还远远不够，因为医院的竞争涉及到各个梯队人才的竞争，特别研究型、创新型等高层次人才的竞争，要为他们营造一个浓厚的学术氛围、创业环境，建立单独的考核奖励机制。同时，也要加大现有人才的培养，不能只是简单的培训，要制定计划，有针对性的分批分层次学习，让每个人都有成长机会。
莆田民营医院名声在外，优势明显。要利用健康产业总商会宣传莆田，加大人才对接力度，通过总商会引进高层次医疗人才，或经常邀请一些医学界名家来莆坐诊，方便群众看病。
对基层卫生院，政府要舍得投入，在人、财、物上给予大力扶持。特别是乡村卫生人才，要加大培养和培训力度。做好传帮带，城区医院要对口帮扶，帮助基层卫生院提升医疗水平。

□时报记者 郑育俊