【市政协“加快我市医学人才培养引进”对口协商】报道之一

莆田：加快医学人才培养引进

图为对口协商会场

近年来，我市各级各相关部门大力培育、引进各类医学人才，取得了一定的成效，如在市级医院加大硕士及以上学历卫技人才的招聘力度，积极引进博士生和学科带头人，强化高素质医疗人才队伍建设。但依然存在许多问题，如人才布局不够合理，人才结构不够合理，部分专科人才紧缺等。
4月29日，市政协文教卫体委召开对口协商会，就市政协重点提案“关于加快莆田市医学类人才培养引进的建议”（提案者：张亦兵）办理进行对口协商。今年两会期间，市委书记周联清对这份提案作了重要批示，指出医疗健康产业是我市目前重点发展的产业之一，加快医疗产业发展，人才是关键。该提案许多条有见地、可操作的意见，要认真组织研究推动。市长翁玉耀对这份提案也作了批示。
市卫计委、人社局、财政局等市直相关部门负责人在会上作了情况介绍，并对相关问题作了回应。

●提案内容

现状
近几年，我市卫生行政部门大力培育、引进各类医学类人才，在市级医院加大硕士及以上学历卫技人才的招聘力度，积极引进博士生和学科带头人，强化高素质医疗人才队伍建设。县（区）级医院人才以重点解决群众常见病、多发病为主，提高应对突发公共卫生事件、医疗急救能力。对乡镇卫生院和社区卫生服务中心采取财政出资委培的方式，培养全科医生、医学影像、医学检验医生等。在全国率先突破医师多点执业政策，改变医师多点执业需原工作单位审批同意的规定，鼓励符合条件的医师到基层医疗和民营医疗机构进行多点执业。简化医疗卫生人才招聘程序，制定《莆田市公立医疗卫生机构紧缺人才招聘指导目录》，对符合条件的人员，采取公开考核的方式进行招聘。
截止2014年底，全市共有医疗卫生机构1307个，其中，三甲综合性医院3家，二级以上公立综合性医院5家，公立专科医院13家，疾控机构8家，监督机构8家，妇幼保健机构5家,急救中心、血站、医科所各1家，乡镇卫生院41家,社区卫生服务中心8家，村卫生室958个。全市民营医疗机构255家（其中，医院29家、门诊部51家、诊所175家）。全市执业（助理）医师4365人，注册护士5884人，医疗机构总床位数11545张，卫技人员12492人。每千人拥有卫生技术人员数从2008年的2.07人，增加到2014年底的4.45人左右。

问题
人才布局不够合理。目前，医疗卫生人才资源主要集中在中心城区，三家位于市区的三甲综合性医院卫生技术人员7587人，占全市卫生技术人员的59.5%。中心城区以外的区域及偏远农村地区医疗资源配置不足，跟不上当地居民的医疗保健需求。如仙游县和秀屿区，人口占全市一半以上，卫生技术人员仅1243人，占全市卫生技术人员的26.8%。
人才结构不够合理。目前全市各级医疗机构共有硕士研究生及以上学历的卫生技术人员310人（且主要集中在市区三甲医院），占比2.5%。且引进高职称人才难，并出现医技人才流失现象。市第一医院和莆田学院附属医院两家医院中高级卫技人员数达1121人，占全市的39.7%，但缺乏拔尖人才和学科带头人，不能满足三甲医院发挥医疗技术龙头作用，保障群众大病“不出市”的要求。乡镇卫生院和社区卫生服务中心人员学历水平普遍较低，本科及以上学历卫生技术人员只有173人，只占全市的8%，中、高级卫技人才匮乏，个别卫生院执业医师严重不足，护理人员也不足，严重影响医疗服务质量的提高。
部分专科人才紧缺。康复、护理、儿科、妇科、急诊和基层全科医生等专科人才严重不足，造成医院的部分科室人员爆满，一定程度上增加了群众看病排队时间。同时，因基层医疗机构人才不足，无法及时、有效地分流大医院的康复期病人及需要长期护理的病人，影响了医疗服务体系的高效运转。

建议
加快发展莆田学院医学院。一是放宽政策，允许引进社会资本，增加莆田学院医学院的专业设置和招生规模，支持莆田学院医学院升格为独立的二级学院，提升教学教研水平，争取申办硕士学位点。探索与国内外医学教育著名院校联合办学，培养与国际接轨的高层次医护及管理人才，实现学校、医院、科研、企业的有机结合和良性发展。二是制定鼓励莆田学院医学院毕业生在我市就业和到莆籍民办医院就业的政策，努力满足我市基层医院和民办医院的卫技人才需求。三是莆田学院医学院与民营医院合作，将医院挂靠在医学院校名下，对医院引进的高层次人才，可以将其编制挂靠在医学院校内，用这种民营医院学术化经营模式和高起点的学术定位对吸引优秀的中青年医学精英到民营医院工作。四是莆田学院医学院与民营医院合作，实施“订单式”的人才培养模式。根据医学院专业设置与不同性质的民营医院开展教学、科研、实习等各方面的活动。合作初期，民营医院可在高校中设立“医院品牌课堂”和“医院学生科研基金”等项目，使毕业生了解民营医院文化，管理制度，品牌特色等方面的知识，培养毕业生与民营医院进行相关领域的科研活动，进一步增进医院与毕业生之间的亲和力。医学院可与民营医院签订人才培养的相关文件，为民营医院制定“订单式”培养规划。在传统的培养模式下，学校的毕业生在进入岗位后，民营医院还要再根据岗位特点对毕业生进行“二次培训”，造成了人才培养成本的浪费。而“订单式”培养方式，学生在学校学习中，就已经感受了民营医院的文化环境，从而极大地节约了培养成本和时间，“订单式”培养有效地实现了高校毕业生与民营医院人才需求之间的无缝对接，医学院能够根据民营医院的特性、要求培养不同层次的所需人才，培养出的人才能够适应民营医院的“个性化”需求，帮助民营医院培养更多的人才。（未完待续）（时报记者 郑育俊）