【市政协“推动红木家具产业转型升级”专题协商】报道之七

莆田：推动红木家具产业转型升级

林纪民发言

加快产品标准制定进程

近年来，市质监系统充分发挥质监职能，注重加大源头服务、帮扶和监管力度，坚持一手抓服务，一手抓帮扶，从服务帮扶过程发现问题、解决问题，实现有力监管，在促进红木家具产业健康快速发展中发挥积极的作用。
市质监局副局长林纪民回应说，从目前红木家具产业发展规模和水平来看，由于缺乏规范、引导，产业“小、散、乱”现象突出，与其所拥有的资源优势很不协调，发展潜力还未充分发掘，严重影响和制约着该产业的发展壮大。
面对整个产业的发展机遇和存在的问题，如何正确推动和规范产业发展，提升产业层次和核心竞争力，促进红木家具产业成为我市重点支柱产业，是摆在各级领导、各相关部门和从业人员面前的重大研究课题。对此，林纪民说，必须要加大扶持和引导共同协调解决。
加大宣传，提高企业质量法制意识。通过电视、广播、网络、报纸等媒体宣传手段，利用“创建知名品牌示范区”等平台，结合行业主管部门在日常监管过程中的正确引导，对企业加强法律法规宣传，强化企业质量法制意识，在建立质量保证体系、严把原料进货和产品出厂关等方面引导企业诚信承诺，引导更多企业建立 “一证、一书、一卡”制度。
扶优扶强，大力实施品牌战略。一是加大创建投入。要壮大红木家具产业集群、打造行业名牌，建议地方政府要加大政策、资金等支持；加强对仙游创建知名品牌示范区上的持续推进，依托品牌示范区向全市扩展；对已获得名牌企业、建立卓越绩效管理模式、ISO9000等先进质量管理体系等企业加大资金奖励，引导生产企业树立品牌意识，整合产业资源，优化产业布局，提升工艺品位，做大产业规模，培育具有区域特色和品牌优势的龙头名牌企业。二是抓好名牌创建，提高名牌产品含金量。建议由家具协会对行业内的企业筛选把关，推荐报送政府及相关部门，确保每家获得“名牌产品”企业都名符其实。三是做好自主品牌保护。
加强引导和规范，提高产品质量水平。要充分发挥政府职能作用，实施有效的产品质量监督和管理，不断提升产品质量水平。一是建立长效监管机制。建议由地方政府牵头，成立家具行业产品质量专项整治领导小组，联合质监、工商、税务、产业办和仙游古典工艺家具协会等职能和行业管理部门，建立相应的部门配合协调机制，政府给予专项的整治经费，配备相关设备设施，形成合力，实现各部门监管工作的有序衔接。二是加大打假力度。三是加强行业自律。依托行业协会，形成一套有效可行的行业自律规范，遏制行业中各企业的无序竞争。
完善标准体系，增强行业生产和监管的技术依据。一要加快产品标准制定进程，及时研究制定《产品分级标准》，为走新型工业化道路提供技术支撑，争取将《古典工艺家具》福建省地方标准上升为行业标准或国家标准。二要争取国家标准化专业委员会技术分会在仙游落户。三是规范标注标识，提高产品的自我保护能力。推行“一证一书一卡”制度，提升产品质量档次。
加快“质检中心”建设，确保技术支撑产业发展。质监系统正积极筹建申报，尽快将“省中心”升格为“国家中心”。建议各级政府、部门继续加大对中心建设工作的支持，充分考虑制订对中心建设的配套资金、设备设施、人员配备、专业培训等方面的倾斜扶持政策，使质检中心拥有优质的硬件环境和稳定的技术团队，更好地服务行业的发展。

庄怀冰发言

创新服务调整信贷结构

据不完全统计，目前，仙游红木市场融资总额已超过100亿元，占全市制造业银行贷款余额的四分之一，同比增长近25%。主要的融资渠道包括银行融资、担保公司及典当行融资民间融资，其中银行融资为主要稳定的融资渠道，而担保公司及典当行融资、民间融资则以短期拆借为主。
市政府副秘书长、金融办主任庄怀冰说，我市金融机构始终给予红木产业以大力的信贷资金支持，为古典家具企业量身定做具有特色的金融服务品种和融资模式，如兴业银行初期设计出“置换式贷款”，后期又推出“个人经营性循环贷款”融资模式；市中行与省中行联手设计专门针对仙游红木家具的特色融资模式“木艺通”；省建行首推红木家具龙卡；民生银行莆田分行于仙游首发“红木商户卡”；莆田农商银行推出“仙作通”古典工艺和“银税宝”小微专属贷款；开创“政府-银行-担保-协会”合作融资新模式等。
庄怀冰认为，当前银行信贷投放红木市场存在不少问题及困难，主要有红木行业存在贷款担保方式单一，受限于法律资产少、企业负债率过高、存货质押难以开展等问题；贷后管理缺乏可操作性，客户经理专业知识有限，企业账务系统建设不足，客户征信记录普遍出现逾期、呆账等现象，商品交易基本以现金交易为主，银行资金用途监控难度较大；产业经营资金用途转移，过多流向固投；还款来源不稳定，融资渠道窄。
针对红木家具产业融资难题，庄怀冰从企业、银行、政府等层面提出建议。
企业方面。一是积极转变融资观念。当前红木产业已经远离过去靠原材料暴涨来获取利润的时期，因此融资多并不代表企业的收益就高，反而增加了企业的经营负担，所以积极转变负债的观念是红木企业的当务之急。二是强化产品品质升级。红木作为一个已经被国人认可的品种，其价值及刚性需求仍然存在，企业需要回归到红木家具的本源，即工艺及文化价值，因此，企业必须对产品升级，着重质量和工艺，创新产品，提升仙游红木市场地位。三是做好细分市场开发。由于高端市场需求减少，除部分大企业外，更多的中小微企业必须做好转型，做好市场细分，走平民化的路线，让红木家具能够走近寻常百姓家。四是规范财务制度。加强财务管理，提供全面准确的财务信息，真实地反映企业生产经营状况，减少因银企信息不对称而带来的融资障碍。
银行方面。要创新融资服务，调整信贷结构，分类施策。银行应当加强对市场的调研和引导，指导企业规范化的经营，细分市场，创新适合红木产品的融资产品，延长授信期限，根据各时期企业实际投资和企业产品订单情况加大贷款投放力度。缓解客户资金链断裂问题，尤其对信誉较好、有融资需求的中小企业主以及个体工商户提供快速融通资金、安全管理资金、提高资金效率等全方位的信贷产品，逐步退出对粗放经营、盲目扩张经营规模、资产负债率高等企业的授信。
政府方面。一是加大财税政策支持力度。古典工艺家具行业的发展壮大与新农村建设密切相关，承载着繁荣地方经济、吸纳农村富余劳动力的重任，政府相关部门要加大对有市场前景的红木企业的扶持力度，通过减免税费以及在品牌建设、产品研发等方面对企业进行适当财政补贴，帮助企业做大做强。二是帮助企业拓宽融资渠道。企业通过银行间接融资外，政府相关部门要积极帮助企业拓展直接融资渠道，减少对银行信贷的依赖。如支持符合国家产业政策、信誉好、实力强的红木企业发行企业债券和短期融资债券；扶持企业在新三板上市；设立红木创业投资基金及产业互助成长资金等。三是牵头搭建银企对接平台。政府相关部门组织，依托红木协会、园区的信息优势，定期整合各红木企业信贷资金需求，及时与银行共享信息，使银企间双向选择常态化。

林仁淮发言

充分盘活利用存量土地

近年来，随着国家对文化产业的重视，我市的红木家具产业得于健康持续的发展，但是还存在着用地紧缺，产业布局不规范等问题。
市国土局副局长林仁淮就家具用地方面提出建议：优先保障重大家具项目用地。对列入省重点项目，其用地指标，由省里统筹安排；列入市重点项目，优先保障其用地指标。为进一步提高项目报批效率，工业用地供地权限全部