【编者按】 湄洲岛是妈祖文化的发祥地，妈祖信俗世遗地，为1988年省政府批准的对外开放旅游经济区和1992年国务院批准创办的首批十二个国家级旅游度假区之一，是国家级风景名胜区和国家海洋公园，也是国台办批准设立的海峡两岸交流基地、台湾同胞旅游专项落地办证点和对台直航点，在海峡西岸经济区尤其是在海峡两岸人民交流合作先行区建设中具有独特优势和重要地位。在市政协六届四次会议上，市民革向大会提交《关于重视推动支持设立湄洲岛台湾商品免税商场的建议》书面发言，深入分析了湄洲岛在两岸交流中的地位和作用，指出设立台湾商品免税商场的必要性和有利条件。发言说，早在2007年，《湄洲岛对台小额商品交易市场实施方案》已由福建省人民政府上报国务院审批。

推动湄洲岛设立台湾商品免税商场

妈祖文化作为中华优秀传统文化的重要组成部分，在海峡两岸交流合作中发挥着桥梁和纽带作用，成为福建省做台湾人民工作的最重要资源之一。从1987年台湾当局“开禁”以来，共 有300多万台胞来过湄洲岛，其中各界知名人士5万多人次，乘渔船的有6000多航次近6万人次。湄洲岛也组织了近1000个团组近20000人次赴台交流，广泛接触了台湾民众。
市民革认为，纵观20多年来的对台妈祖文化交流，产生了七个方面的积极效应：一是缓和了两岸紧张局势；二是开启了两岸直航先河；三是促进了两岸人员往来；四是突破了两岸交流难点；五是增强了两岸本源共识；六是深化了两岸文化交流；七是推动了区域经济发展。
方兴未艾的妈祖文化交流热潮使湄洲岛成为重要的对台工作基地，走在全国对台工作的前沿，受到党和国家领导人的高度关注，对弘扬妈祖文化、发展两岸关系作出重要指示。2009年5月14日，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《若干意见》）更加突出妈祖文化在建设海峡两岸交流合作先行区中的战略地位和作用，使我们充分认识到湄洲岛在全局中的重要位置、重要作用、重要责任，为我们在新形势下进一步发挥妈祖文化优势、促进对台交流合作指明了方向，提供了新机遇，争创了新优势。
市民革发言指出，针对海峡两岸关系的现状，辟设湄洲岛台湾商品免税商场，把湄洲岛建成两岸经贸合作的重要通道，将有助于促进两岸经贸合作，推动海峡西岸经济区建设，而且对深入贯彻《若干意见》，做好台湾人民工作，促进两岸经济深度融合，推进两岸关系和平发展，早日实现祖国和平统一大业具有十分重要的战略意义和现实意义。
辟设台湾商品免税商场，是贯彻落实上级有关文件精神，建设全国对台工作重要基地的需要。改革开放以来，妈祖文化在对台交流交往，发展两岸关系，推进祖国和平统一大业方面产生的积极影响，引起了中央领导的高度关注。20世纪90年代以来，党和国家领导人习近平等先后到莆或到湄洲岛视察，对弘扬妈祖文化，发展两岸关系作出重要指示。尤其是2006年初胡锦涛同志视察福建的重要讲话及2011年3月习近平同志在福建代表团上的重要讲话进一步突显了妈祖文化在两岸交流合作先行先试中的优势和特殊作用，为进一步弘扬妈祖文化，构建对台工作基地指明了方向。辟设台湾商品免税商场，既是实施中央关于“寄希望于台湾人民”的方针，进一步做好台湾人民工作的重要步骤和有效载体，也是贯彻落实中央领导关于“建设湄洲岛重要的对台工作基地”， 深入贯彻落实国务院《若干意见》的重要举措和具体行动，是对台形势发展的需要。
辟设对台免税商场，有利于“以经济促政治”，做好台湾人民的工作。以经济促政治，寄希望于台湾人民是对台工作的重要方针。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，大力发展对台经贸合作，促进两岸经济深度融合。在湄洲岛辟设台湾商品免税商场，可以使台湾人民透过这一“窗口”更多地了解祖国大陆，使更多的台湾同胞从祖国大陆的改革开放中获益，把个人的利益和祖国经济联系在一起。当越来越多的台湾同胞从两岸经贸合作中获利时，必然会产生有利统一的政治要求，自觉抗衡“台独”倾向，实现“以经济促政治”的目的。辟设湄洲岛台湾商品免税商场，借助莆台经贸合作与交流，促进地方经济持续快速发展，必将大大增强台胞对祖国的向心力，不仅有重要的经济意义，而且有深远的政治影响。
辟设台湾商品免税商场，是拓展莆台经济发展空间的共同需要。辟设台湾商品免税商场，加强对台通道建设，可以进一步拓展莆田的经济腹地，加快莆田外向型经济发展。有利于积极引进台湾商品和经营管理理念，促进莆田调整经济结构，提高经营管理水平；有利于引进两岸相关产品，丰富购物旅游，转移农村剩余劳动力，增加农民收入，繁荣地方经济；有利于加大两地经济的渗透和深度融合，促进莆台经济整合，优势互补，共同发展。
近年来，上岛朝圣的部分台湾妈祖信众及从事贸易的台胞反映，如果大陆能比照厦门大嶝岛的两岸互市贸易做法，在湄洲岛上同样设立对台小额商品交易市场或台湾商品免税商场，那效果更好。如果厦门大嶝岛的两岸互市贸易政策能在岛上落户实践，有着比大嶝岛更大的优势、更好的有利条件，所发挥的作用也将更大：一是客源优势。市场繁荣是建立在一定数量的消费者基础上的，近年来，湄洲岛旅游业蓬勃发展，年上岛游客逾300万人次，其中台胞达20万人次。随着交通设施和旅游服务设施的不断改善，来岛游客呈逐年上升趋势，客源发展潜力巨大。二是政策优势。改革开放以来，中央和福建省赋予湄洲岛一系列优惠政策，尤其是台胞朝圣旅游专项落地办证点、台轮停泊点、对台小额贸易点、对台直航点等优惠政策，为从海上直航来岛朝圣旅游及从事两岸贸易的台胞大开方便之门。国务院《若干意见》赋予“妈祖文化”优先发展、先行先试的权限，为开展对台经贸合作提供了新机遇。三是口岸优势。具有设施较好的宫下对台客运站和宫下台轮停泊点码头，且有较完善的基础设施和旅游接待设施，已形成一类对外开放口岸条件。四是工作优势。20多年来，湄洲岛积极开展对台联谊工作，密切了湄台关系，特别是在辟设台湾商品免税商场方面取得共识，得到台湾工商界的大力支持，许多台湾商界人士来岛实地考察；并合作建设湄洲岛对台经贸交流中心、湄洲岛滨海游乐中心等项目，湄洲岛妈祖文化创意园区、台湾风情社区也在积极规划建设中，前期工作积极有序推进。同时湄洲岛已把购物中心改造提升，未雨绸缪，为发展两岸互市贸易奠定了一定基础。
这一政策的实施，必将取得更大的政治影响和经济效益。一是促进湄台常态化“直航”。互市贸易政策的实施，必将吸引更多的台商台轮直接从海上来岛从事商品贸易，从这一意义上说，客观上使“直航”常态化成为事实。二是有利于做好台湾人民工作。互市贸易的建立，来岛朝圣、交易的台胞将不断增加，就可为湄洲岛提供更多、更直接接触台胞的机会，为做好台湾人民工作创造了更加有利的条件。三是有利于发展闽台旅游经贸合作，促进两岸经济深度融合。四是有利于促进湄洲岛开发建设、经济发展。互市贸易政策的实施，将进一步改善湄洲岛旅游投资环境，吸引更多台资外资内资参与建设，促进湄洲岛购物旅游、商务旅游发展，对繁荣湄洲岛经济，推动国家旅游度假区、全国对台工作重要基地建设将起着更加积极作用。因此，在湄洲岛辟设免税商场不仅是十分必要的，而且也是可能的，已具备了发展条件。 （时报记者）