2014年，秀屿区政协在区委的领导和市政协的指导下，坚持以十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，按照中共秀屿区委三届六次、七次全会的部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真履行职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。关注民生，致力发展，为努力实现“港口旺、产业兴、百姓富、生态美”作出了积极的贡献。

一、紧紧围绕中心，在助推科学发展上有新贡献

始终坚持把助推科学发展跨越发展作为履行职能的第一要务，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，认真组织委员开展各种形式的协商议政、调研视察活动，为促进全区经济社会发展建言献策。
注重专题协商，服务发展大局。充分运用好政协的话语权，通过各种协商民主形式，紧扣区委、区政府中心工作，精心选择重点议题，开展专题协商。一年来，分别就“海洋牧场建设”、“上塘珠宝城建设”和“幸福家园试点建设”等议题召开专题协商会，邀请区委、区政府领导及区直相关部门主要负责人参加。会上，委员们紧扣议题，畅所欲言，坦陈己见，就推进海洋牧场建设提出了要加大生态保护力度、注重引进和培养科技人才、改善基础设施等建议；就推进上塘珠宝城建设提出要明晰产业发展定位、提升企业创新能力等建议；就加快幸福家园试点建设提出要强化规划引领、开设审批绿色通道、整合政策资源等建议。每一个议题的协商，会前组织委员进行调研，广泛征求各界人士意见，会中听取政府情况通报，会后形成书面报告，报送区委、区政府领导及有关部门，进一步增强协商民主实效。
开展专题调研，积极建言献策。专题调研活动是政协履行职能的重要载体。去年，除了就重点协商议题开展专题调研之外，还组织委员对“增强企业自主创新能力、加快科技兴企”课题进行调研，提出要构建创新体系、加强产学研结合、推进高素质研发人才建设、增强科技创新内动力等意见和建议，为区委、区政府的科学决策提供参考。同时，积极协 助省市政协开展侨资企业发展环境、推动社会办医、完善公共服务推进城镇化发展及规范宗教活动场所管理等课题的专题调研，受到省、市政协的充分肯定。
主动融入大局，助推科学发展。按照区委、区政府的统一部署，区政协领导主动融入全区经济社会发展大局，分别挂钩上塘珠宝城、华港制油、莆田邮政速递物流、平海石塘风电场、涵港大道秀屿段等20多个重点项目建设，与其他班子领导一道奋战在一线，同挑发展担子，共担发展重责。在挂钩项目工作中，坚持主动靠前，深入项目一线，帮助解决困难，督查进展情况，促进重大项目顺利推进。尤其是在推动石门澳产业园PA6项目落地工作中，区政协领导分别挂钩营边、石头、西温、芳店等基层村组织，广泛联系区政协委员，举行多场座谈会，进行民主协商，为项目顺利落地做了大量的思想工作，出色地完成了区委交办的任务。同时，结合“三深入三服务”活动的开展，主动深入委员企业，关注企业的发展，切实帮助挂钩企业及所联系的委员企业解决实际问题，促进企业发展。

二、坚持履职为民，在促进民生改善上有新突破

始终牢记履职为民宗旨，把维护好人民利益作为履行职能的出发点和落脚点，关注民情，反映民意，维护民利，切实为保障和改善民生贡献力量。
加强提案督办，惠及民生民利。三届三次会议期间，共收到提案79件，经严格审查立案78件，立案率达98.7%。在区委、区政府高度重视和承办单位认真办理下，目前，所有提案已办理答复完毕。为充分发挥提案在全区经济社会发展和政协履职中的重要作用，进一步提高提案办理的成效和办理质量。去年，区政府、区政协创新提案督办形式，建立了由政府、政协分管领导联合督办重点提案制度，对《关于加快南日海洋牧场建设推进海洋循环经济发展》、《关于加强农村环境卫生整治的建议》等12件重点提案，分别由区政府、区政协领导联合督办。督办活动采取听查看谈等方式，由区政府、区政协、承办单位、提案人“四方”面对面磋商、讨论，进一步促进“提办”双方的沟通和联系，提高了提案办理的成效，充分发挥了政协提案在促进民生问题解决中的重要作用。
畅通信息渠道，反映社情民意。了解和反映社情民意，是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。为更好地履行政协职能，增强政协工作的活力，协助党委政府全面掌握实际情况，及时了解群众意愿，化解矛盾，维护安定团结的政治局面。一年来，区政协领导主动深入所挂钩的乡镇、村居，通过召开村两委工作会议、党员代表和村民代表座谈会、深入走访群众等方式，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，详细了解群众之所想所盼，帮助挂钩村制定今后的发展规划和思路。2014年3月份，按照区委的统一部署，在全体党员干部中开展“包村联户拉家常听取意见”活动，主席、副主席每人联户30户，各委室主任每人联户50户，通过此项活动，走访挂钩村3百多户群众，与人民群众面对面谈心交心，及时了解社情民意，广泛听取意见和建议，拉近与群众的距离，活动期间共梳理出十大类四十多条意见和建议，并积极为群众协调解决一些村道建设、交通安全设施建设、自来水供应和学校建设等具体困难和问题，有效推进了教育实践活动开展。6月份，坚持干部参与不漏一个、村级挂钩联系点一个不漏、走访群众不漏一户的“三个不漏”原则， 落实好“访民情聚民心”干部走访工作制度，进一步解决联系服务群众“最后一公里”问题，使区政协真正成为党委政府密切联系群众的“连心桥”。
开展视察活动，促进民生改善。专题视察是政协履行职能的一个重要形式。常委会坚持把民生问题作为视察重点，做到经常性视察与年度重点视察相结合，集中视察与专题视察相结合，切实发挥视察在改善民生中的作用。一年来，组织委员重点就安置房建设及回迁工作、饮水安全工程建设等为民办实事项目落实情况，开展了一系列视察活动，针对视察中发现的建设资金短缺、前期准备不足、规划布局不够合理、拆建速度不相匹配等问题，提出要加快建设推进力度、提前谋划统筹兼顾、多方筹措建设资金、规划布局适度超前等意见和建议，得到区委、区政府及有关部门的重视和采纳，并采取有效措施认真加以解决。

三、发挥独特优势，在增进社会和谐上有新作为

团结和民主是人民政协工作的两大主题，一年来，区政协充分发挥自身优势，统一各方思想，凝聚各方力量，全力维护改革发展大局，共同促进社会和谐稳定。
增进团结，维护稳定。坚持把化解矛盾、增进团结、维护稳定、促进和谐作为履行职能的着力点，重视维护稳定工作，充分发挥政协委员联系面广和位置超脱的优势，组织委员深入基层、深入社区、深入所联系的界别群众，围绕秀屿区社会管理、重点项目落地、城市治安、交通、卫生整治、教育及城乡一体化综合配套改革等问题，积极协助党委、政府做好释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾等工作，最大限度促进党群关系、干群关系和阶层关系的和谐，为全区的改革发展稳定减少阻力、增进助力，形成合力。
扶贫帮困，奉献真情。帮困助学是区政协的一项特色工作，自2003年设立“秀屿区政协帮困助学金”以来，得到委员的积极响应与支持。采取一届一次性捐款的方式，在帮困助学的基础上增设了奖教金，用于奖励爱岗敬业、教学成果突出的优秀教师。截至2014年8月26日，共有126名政协委员参与捐资助学，捐款总额达128.3万元，已有90名优秀教师受到奖励、366名学生得到资助，累计发放奖教助学金47.4万元。
弘扬文化，展现风采。为进一步弘扬中华民族优秀传统文化，讴歌共和国65年来经济社会发展成就和安定团结的政治局面，反映人民政协65年来的光辉历程。依托区政协书画院，举办了庆祝国庆暨人民政协成立65周年书画展，共有20多名会员参加活动，共展出60多幅题材广泛、形式多样、内容丰富、品位高雅的书画作品，充分展示了区政协的工作特色和履职成果，体现了秀屿经济健康发展、社会和谐稳定的大好局面。

四、搭建交流平台，在完善联络制度上有新举措

坚持“亲民协政、为民履职”工作定位，高度重视密切联系群众、真诚服务群众工作，不断丰富委员密切联系群众的工作载体。
建立健全委员联络制度。为深入贯彻落实中共十八届三中全会关于“在政协健全委员联络机构，完善委员联络制度”的要求，去年常委会推行了领导联系常委、常委联系委员制度。按照制度要求，主席、副主席每人联系8—9名常委，常委每人联系5—6名委员，做到政协机关联系委员全覆盖、常态化。去年，区政协建立了“秀屿政协”微信平台，共编发100多条微信信息，及时为委员传送区情信息和政协机关的工作动态，让委员知情明政。同时，通过该平台，关注、收集委员和社会各界对政协工作的意见和建议，为委员履职提供服务和帮助，开辟了秀屿政协发出好声音，传递正能量的新渠道。
加强政协联络组工作的指导。为充分发挥联络组的职能作用，更好地服务中心工作。去年，区政协领导全面走访了辖区内（含湄洲岛、北岸）11个乡镇联络组和10个驻外联络组，召开座谈会，向委员们通报区委、区政府中心工作及区政协工作开展情况，并以会代训，