近年来，市人力资源和社会保障局不断完善人社系统公共服务，提出以“全力服务发展，着力保障民生”为主线的工作思路，积极构建就业与社会保障城乡一体化，推进公共服务均等化、便民化、规范化、信息化“四化”建设。
市人社局局长郑重说，人社部门公共服务主要体现在就业与社会保障工作上，当前存在的主要问题有：一是社会保险扩面难度较大。特别是农民工流动性大，参保意识较差，企业对农民工群体参加社会保险不够积极，特别是对农民工参加城镇职工养老、医疗保险的抵触情绪较强。二是城乡居民待遇水平较低。城乡一体化的城乡居民养老保险制度虽然已经建立，但待遇水平与城镇职工差距较大，有待进一步提高。三是就业创业体制机制不够完善。就业结构性矛盾依然突出，目前就业创业培训、职业技能鉴定等体制机制还难以适应社会需求，有待进一步完善。四是与公安等相关部门信息协作有待加强。公安户籍管理系统与社保信息管理系统尚未实现联网，造成社保参保人员需要提供的材料较多，信息录入较慢，数据错误率较高，也延缓了社保卡制卡，有待进一步协调解决。
就下一步工作思路，郑重提出，市人社局将以“保基本、兜底线、促公平”为抓手，着力创新发展，推进人本服务，强化基金监管，进一步提升全市人社系统公共服务管理能力。
先行先试，持续完善政策。一是逐步提升城乡社会保障水平。进一步提升城乡居民养老保险、医疗保险统筹层次和待遇水平，使社会保障公共服务更加到位、更加有效。推进全民参保，避免因病返贫、因病致病，让广大老年人活得更有尊严。二是提高社会群体养老保障层次。跟踪推进城镇职工养老保险“并轨制”管理，推进社保待遇均等化；探索将被征地农民、村干部、计生特殊家庭等群体纳入城镇职工养老保险，逐步提升各社会群体的养老保障水平。三是创新就业创业体制机制。提请市政府出台“莆田市加快提升职业技能，服务产业发展的若干意见”，推进更高质量就业。计划开展17场系列职业技能竞赛活动，促进城乡劳动者职业技能提升。
以人为本，推进人性化服务。一是开展好福莆同城化异地就医服务。与福州市共享医疗资源，实现福莆医保待遇同城化，强化大病统筹管理，进一步提高我市职工、居民的医疗保障水平。二是创新拓展城乡居民保“小平台大服务”。拓展城乡居民养老保险“服务不出村”代办点功能，与银行协作，在代办点增设社保卡查询机，添置银行取款机，拓展水电费缴费等服务，构建“小平台大服务”的基层便民化网点布局。同时，进一步推进“幸福家园”就业与社会保障服务站建设。三是推行社保业务“零接触”办理。通过网络、声讯等服务平台，推进窗口业务“零接触”服务。推进“民生云——莆田社保通”个人社保信息查询服务平台和网点建设；完善医保声讯服务热线业务办理；进一步拓展社保“登录宝”、“福建CA数字证书”和医保“E点通”网上服务；借助医保“E点通”服务平台和市局门户网站，试点推行社保卡网上办理；强化与民政部门殡葬管理系统、地税部门的征缴管理系统联网服务，推进与公安户籍管理系统、政府市民卡管理系统联网等。四是提升社保卡补发卡窗口服务。推行“马上就办，办就办好”，将新增参保人员社保卡办理统一归由补发卡窗口直接办理，从而大幅缩减社保卡制发卡时限，同时对历史遗留的制卡问题深入普查，并加强与公安部门的信息协作，升级医保信息软件管理系统，彻底解决社保卡制发卡问题。
加强监管，推进一体化政策落实。一是进一步拓宽信访投诉渠道。强化对人社系统服务窗口的监管，杜绝“庸、懒、散”行为，进一步提升服务水平，树立人社系统良好形象。二是强化医保“两定点”监管。广泛开展医疗保险“两定点”核查，杜绝违规用药行为。三是推行参保人员免费体检。试点推进国家级工伤保险预防工作，为参保人员提供免费体检服务，促进劳动用工和谐，预防职业病。四是开放社保信息查询系统。与银行协作，购置社保信息查询机，方便群众查询社保政策、个人参保缴费信息等，自觉接受群众监督。（郑协）