【编者按】今年初，市政协在广泛征求意见、深入研究讨论、反复沟通协调基础上，与市委、市政府共同确定了2014年年度协商计划，将“推进社会办医改革、推进城镇化均衡发展、推进莆田北部山区生态旅游开发、建立水源地保护和生态补偿机制”4个课题列为年度专题协商议题。今年市政协六届十三次、十四次常委会议分别就这四个课题进行专题协商。会上，20余位委员代表各自课题组作了专题发言，从不同侧面提出了许多有价值的意见、建议，市直各有关部门等领导到位就各自涉及的领域作有关情况汇报说明，市直有关部门负责人参加会议并听取了委员发言。本报将陆续刊登部分委员发言、部门回应及调研报告。

建设福建省医疗健康产业园

探索社会办医与健康养老结合的模式

在国家大力支持社会办医改革的背景下，秀屿区利用民营医疗集团优势，拟通过实施“民资回归”工程，建设福建医疗健康产业园“筑巢引凤”，形成医疗健康产业集群，打造我市医药健康产业新的增长极，该项目建设对促进莆田社会经济发展意义重大。
市政协常委林玉霖说，在调研中发现，福建医疗健康产业园项目建设仍然存在不少的困难与问题。一是国家关于产业基地相关优惠政策有待细化和落实；二是政府各部门合力推进项目建设的高效机制有待建立；三是基础设施建设有待进一步完善；四是产业园的功能定位和产业基地总体布局有待进一步优化。
医疗健康产业是我市当前正在努力实现的“六大突围”之一，而健康产业园建设则是助推医疗健康产业实现跨越式发展的引擎。针对调研中发现的主要问题，林玉霖就加快建设福建医疗健康产业园提出对策与建议。
细化落实健康产业基地的优惠政策。我市综合国家和省里有关支持海西经济区建设和扶持高新技术产业、民营医疗健康产业、养老业、物流业等政策，结合我市实际制定出切实可行的优惠政策，为加快建设“福建医疗健康产业园”提供良好的政策保障。尤其要在人才保证、税收优惠、投资融资及土地供应等方面下足功夫。
合力推进医疗健康产业园项目建设。一要成立市级项目领导协调小组，明确具体负责组织项目实施的责任单位，协调解决项目建设中遇到的各类问题，以加快推进医疗健康产业园建设；二要完善健康产业园项目基础设施建设，要重点加快道路交通、水电设施、通信工程的配套建设，以提升和完善项目的基础设施。
优化产业基地总体布局和功能定位。一要精心制定项目总体规划。按照“布局合理、功能完善、设施一流、环境优美、优质医疗、康复养生”的原则对健康产业园区进行整体规划定位，结合莆田特色的妈祖文化、工艺美术、红木家具、湄洲岛、南少林、九鲤湖、妈祖体育公园等旅游资源，将产业园规划为医疗服务区、养老休闲区、商务配套区、总部经济区、医药产业区、药械交易区等区域，积极打造集“总部经济、特需医疗、特色专科、健康旅游、养生保健、养老度假、健康体检、医学美容、药械交易、会展经济、教育培训、健康地产”为一体的医疗健康产业集群，以满足人们多样化的医疗保健需求，增强项目的市场活力和竞争力。
发挥莆田位于福建中部、靠近台湾的区域优势，在莆田火车站站前片区已规划建设一家三甲综合性医院、一家三甲专科医院和现有莆田ECO健康产业城、莆田医疗器械药品展销会的基础上，积极打造具有海西特色的医疗健康产业园，形成医疗产业的集聚效应。
在省级医院选择部分特色专科与社会资本进行合作，在产业园内成立股份制专科医院，探索一条由社会资本投资、公立医院联办的社会资本办医发展新路径。借助对台交流平台，引进台湾地区先进的医疗管理模式和技术力量，抓紧组织编制健康产业园建设规划，制定出台入园优惠政策措施，加快推进在园区内建设一批优质项目，打造一座高端的医疗服务平台，构建一个高起点、现代化、国际化、规模化的健康产业园。
积极吸引和组织相关企业入驻园区。借助莆田民营医院遍布全国的资源优势，建设依托莆田、覆盖全省、辐射全国的医疗健康产业总部，吸引相关医药投资、医院管理公司入驻园区，实现抱团取暖和共同发展。 （时报记者 郑育俊）