【编者按】南北洋“荔林水乡”是莆田引以自豪的一大特色，抓紧内河整治，返“荔林水乡”美景，成为多年来大家关注的问题，党的十八大突出了生态文明建设在国家社会经济发展战略中的地位和莆田城乡一体化建设的深入推进，近年来加快莆田内河治理的呼声已越来越强烈。为促进莆田“人兴业茂、清风明月”宜居港城建设，民革莆田市委会在深入调研的基础上，就完善内河治理方案提出建议。

完善内河治理方案 促进宜居港城建设

图为水清岸绿的延寿溪美景 郑育俊/摄

城市内河治理涉及城市规划、防洪排涝、生态景观、历史文化等多个方面，是个复杂的系统工程。市民革在调研时认为，在保护和传承历史文化的基础上，“河畅、水清、岸绿、景美”应该是我市综合治理的目标方向。

完善排洪排涝体系

针对莆田城区紧靠高山、紧接出海口、斜穿木兰溪感潮段的特殊地形特征，《莆田市南北洋防洪排涝规划》和《莆田市城市控制性规划方案》一定要深度对接，特别城区内河整治高程的规划控制，总体一定要顺畅合理，相应的城区区域规划标高要满足防洪排涝标准。
河道疏浚和涉河阻洪建筑物整治。部分内河本身平缓，部分处于感潮河段，水流速度慢，自然容易淤积，多年来居民乱倒垃圾、乱排污水，加上近年来上游水土流失日趋严重，都加重了内河淤积；一些违章建筑基础侵占河道，一些不合理的跨河桥梁等都缩小了河道的行洪通道，一处卡脖子就会影响上游一整条河道的行洪能力。要对每一条内河都进行认真的勘察，严格清除违章建筑和涉河阻洪物，组织开展内河淤积清理，以首先满足排洪排涝必须的行洪通道，确保“河畅”。
按莆田城区的实际情况，总结2011年“9.01”暴雨洪水排洪的经验教训，认真研究制定区域防洪排涝工程方案，市水利局提出的“山上蓄，渠道引，河道排，泵站抽”规划思路，较为符合实际。要抓紧开展具体规划布置，特别内河下游的抽排泵站规划，应列入城市控制性规划方案中。

水环境整治刻不容缓

“治河先治污，治污先截污”，除客观自然因素外，城区垃圾、污水是莆田内河水质污染的罪魁祸首。要加快内河沿线污染源的普查，加快沿内河污水管网的铺设和排污口整治后的接入，合理规划布置垃圾收集点，加大管理力度，逐步形成良好的卫生生活习惯，减少城市内河人为的污染。
“要清水，有活水”，古诗云“问渠哪得清如许，谓有源头活水来”，只有保持河道流水通畅，有一定的流速，才能保证河水清澈。“流水不腐，户枢不蠹”，闷热的气候条件下，“活水”尤显重要。建议从四个方面探索“活水”的可能性：一是改造整治木兰陂进水口，加大从木兰溪引水的流量，源源不断有“活水”；二是科学安排东圳水库用水调度计划，在满足生活用水、生产用水的前提下，留下部份水量保证城区生态用水；三是全面清理改造内河闸坝，特别下游水闸要按潮水位和上游水量变化制定日常性调度方案，实时更换内河水；四是尝试污水处理厂中水回归进内河。
水体自净功能的利用。发挥城区内河长度都比较长的特点，改造部分内河界质面，有意识培植能净化水质的水生植物，形成水体自然生物净化作用。建议城区内河岸坡不要都是浆砌石硬化结构，应结合景观绿化，适当采用一些柔性型式，如木栅、干砌体、芦苇丛、草皮护坡等，既美化又净化。

历史文化传承不断

保留“荔林水乡”特色。莆田南北洋密布的河网及沿岸的荔枝林带，极具地方特色，要尽量保留原貌，减少砍伐，也保护绿地。城市发展风格讲究“现代骨，传统魂，生态衣”，如果宽阔整洁的街道、鳞次栉比的高楼大厦等现代气息体现的是“现代骨”，那莆田城区内河上的荔枝林带应该是“传统魂，生态衣”的主要成分。
结合休闲、健身、娱乐。内河两岸要留足空间，布置步游道、慢行道，设置景观设施，通过河湖相连，将城市内主要的公园湖泊串起来，点线结合，成为居民健身、休闲、娱乐的公共场所。新拓展的城区，为防洪需要的地面标高一般都高于内河两岸的原地面高程，建议规划复式断面衔接，增加行洪断面，又可以保留原有林木。
适当保留并修缮内河沿岸古桥、古庙、古祠堂、古码头、古戏台等地方名胜古迹，现代小公园结点与古迹相融并合，传承地方特色文化。一些古石桥原为了舟楫通行，桥面都建的比较高，建议部份规划要恢复“小船悠悠”的内河，对跨河桥梁进行认真的规划。

科学谋划推进治理步伐

加大前期投入，进一步认真统筹规划，细化制定合理的总体治理方案，科学治水。强化组织领导，明确职能分工，变“多龙管水”为综合的“一龙治水”，提升治水实效。营造浓厚氛围，加强宣传，提升市民全员关心参与的意识，逐步杜绝污染内河的行为。严格落实责任，明确前期、征迁、筹资、监管等部门和相关县区的工作要求，明确期限。 （时报记者）