【编者按】党的十八届三中全会，中国改革开放的一个新起点。2013年11月１５日播发的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是对全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，回应了社会关切的民生期盼。我市各级政协组织和广大政协委员深入学习领会，理解把握。委员们结合莆田实际，为莆田全面深化改革建言献策。本报记者走访了部分委员，请他们谈谈各领域改革的看法。

图为涵江区大洋乡霞洋新村。

“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”十八届三中全会《决定》对城乡一体化改革勾勒出美好愿景，市政协常委、民革莆田市委会副主委林玉霖对此感到振奋。
2012年7月27日，福建省委、省政府出台《莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案》，这对莆田市，乃至全省来说，意义重大。通过一年来的试验，莆田市的城乡一体化建设取得了阶段性成效。
林玉霖认为，近年来我省农村有了很大变化，但从整体上看，乡村建设水平还不够高，还普遍存在乡村建设规划滞后，传统农业效益不高，资源浪费较为严重，农村文化生活贫乏等问题。对此，他建议要在莆田市城乡一体化综合配套改革试验的基础上，尽快启动“美丽乡村建设”项目，着力破解“城乡二元结构”，缩小城乡差距。
美丽乡村建设是顺应城乡一体化发展的必然趋势。乡村的美既体现在自然之“美”，也体现在现代之“美”。要使乡土文明融入现代文明，更好地优化农村人居环境，提升农民生活的幸福指数。通过实施“美丽乡村”建设方案，将全省农村建成宜居、宜业、宜游的美好家园。
为建设好“美丽乡村”，林玉霖从七个方面提出意见。一是建立组织考核机制，确保美丽乡村建设的各项工作落到实处；二是制定乡村建设方案，明确指导思想、工作目标、工作内容及保障措施，抓好乡村 “生态宜居建设工程”、“生态环境提升工程”、“生态经济推进工程”、“生态文化培育工程”；三是做好乡村建设规划，要坚持规划先行、因地制宜、分类指导、量力而行、注重实效的原则，统筹城乡基础设施的配套建设；四是开展环境卫生整治，重点整治民房乱建、垃圾乱倒、污水乱排等乱象，配好配足公共环卫设施，加强村庄保洁队伍建设；五是推进美丽农村建设，拓宽投融资渠道，优化布局培育中心村，开展特色村庄建设，注重挖掘各村庄的历史遗迹、风土人情等人文元素，从特色产业发展、文物保护与利用、景观改造与重建等方面入手，开展“一村一品”、“一村一景”特色乡村建设；六是发展壮大农村经济，推进农村土地经营权流转改革，加快发展乡村旅游业，大力发展乡村服务业；七是加强乡村文化建设，建立健全乡镇文化站和村级图书室，积极开展丰富多彩、形式多样的农村文化活动。（时报记者 郑育俊 文/图）