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乘势而上推动莆田跨越发展 凝心聚力开创港城美好未来 市政协五届五次会议提案摘登(一)
【发布日期:2011-01-04】 【来源:本站】 【阅读:次】

加快临港配套设施建设

近几年,湄洲湾港口建设不断加快,特别是东吴深水码头建设进一步提速,2012年向莆铁路开通之际,一批大吨位码头将投入使用。但是,面对日益逼近的港铁联动、港口经济勃起之势,港区的各种配套设施建设明显滞后,为确保向莆铁路与港口集疏运对接,建议着力抓紧以下几点:
1、全力加快港区道路设施建设。港区道路是港口集疏最重要的基础设施。目前,秀屿、莆头、东吴、罗屿及兴化湾南岸等港区的道路状况均较差,五条通港大道的港区路段进度较慢,离向莆铁路开通时间不到两年,完成港区路段建设的任务非常繁重。建议有关部门和县区、管委会要高度重视,着力做好规划安排,并列入交通设施战役的重要内容,着力推进、加快建设,以适应港铁联动,大进大出集疏的需要。
2、着力建设口岸服务园区。口岸通关服务设施时港口运行的基本保障。为了提高通关效率和港口效率,必须适时建设口岸通关机构,促进有关服务窗口向港区前移。建议在湄洲湾港区建立口岸综合服务园区。配置海关、边检、检验检疫、海事及金融、税务、保险代理等机构,集中一条龙服务,确保口岸通关优化科学。
3、高度重视港口物流和航运设施建设。随着港口吞吐量的快速增长,必须抓紧建设高效畅通的物流设施和创办物流航运业。实体投资航运设施,鼓励各种经济大力打造吨位的运输车队和航运船队。同时加强与国内各大货主和船务公司的沟通联系,加大揽货组船力度。开辟内外贸航线,不断扩展国内外货源,凸现港口优势。 (工商联 经济界 青联界)

以法治理城区车辆交通

伴随着莆田市经济社会快速发展和城市化进程的加快,中心城区运行的机动车数量迅猛增加,由于种种原因,致城市道路车辆管理工作滞后。据有关部门统计,截至2009年全市汽车类机动车保有量6.5万辆,今年又新增9千多辆,全市登记在册的摩托车在中心城区及周边运行,另有电动车3万多辆。中心城区机动化出行比例的大幅增长与有限的道路资源和缺少停车场,私家小车乱停放比比皆是,尤其是庞大数量的摩托车抢道争行,随意掉头、乱闯红灯、任意穿梭,非法营运等违法行为普遍存在,严重扰乱了市区交通秩序和运输市场,影响城市形象和畅通,亦造成极大的安全隐患。
为主动融入海西建设,构建平安和谐投资环境,提升城市形象,加强中心城区道路车辆管理、规范城区道路车辆通行秩序,提高通和效率,预防和减少道路交通事故,维护社会安定稳定,建议:
1、广泛宣传发动,人人参与,争当文明市民。认真落实国家有关城市道路车辆管理的法律、法规和我市有关车辆限行的管理规定,形成人人关心、自觉遵守城市市区道路车辆管理的态势,为“文献名邦,海滨邹鲁”增光添彩。
2、学习借鉴境外及省外和省内的厦门、福州、泉州等地城市道路车辆管理的先进经验与做法,以人为本,进一步落实我市“总量控制、限制通行、逐步推进、综合法理”的车辆管理措施,即根据道路和交通流量具体情况对市中心主干道、次干道各车辆情况分别限制时间、路线和区域通行,暂停办理中心城区的有关街道户籍摩托车注册登记,换发城区摩托车通行牌,在限制通行路段设置禁令标志,严禁汽车喇叭高音扰民,并按经市有关部门参与听证过的管理办法对违规行驶者进行相应的处罚。
3、根据国家城市道路车辆管理的有关法律、法规,在广泛听取社会各方面意见建议的基础上,建议通过市人大、政协等有关部门和专家、学者、市民等论证,尽快制定理性而可操作的“莆田市城市道路车辆管理办法》,供全市居民依法执行。
4、政府有关职能部门,根据城区道路和交通流量的个体情况,按国家建造停车场配备比例要求,把建造停车场作为城区道路车辆管理的硬件之一,搞好市区停车场总体规划、合理布局;各房地产开发公司进行楼盘开发时,同步在各小区设置停车场,并在房地产开发门前、小区道路、市区各道路的临街店面前,凡能划停车线的应尽量多划,以缓解广大市民热盼的“停车难”民生事宜。在建造停车场中,其资金可采取国家、社会联合体或个人等多方集资方式,在物价等有关部门督促下,所有停车场及划停车线内的临时停车均采取有偿服务,既解决全市千人就业问题,又可增收数千万元财富,可谓相得益彰,各方共赢。
5、切实加强管理,强化办事机构,以法治理城区车辆交通。鉴于莆田城区今年已建好多处有偿停车场,但私家车等不愿意进入,乱停靠仍很普遍,本着公正、严格、文明、高效对乱停靠的车辆采取重罚等措施确保交通秩序井然有序。 (曾国富委员)

理顺体制完善物业管理

物业管理工作是一项群众、社会性很强的系统工程,标志着一座城市的文明程度,解决好物业管理问题是群众最关心、最直接、最现实的问题。作为一个新生事物正在逐步走向规范。但目前,物业管理方面还存在很多弊端,应引起各级政府和主管部门的高度重视。
加强物业管理为此建议:
1、出台相关文件,规范物业管理。建议政府把改变落后的社区物业管理当作为民办实事的重要工作来抓,组织相关职能部门进行一次深入的调查研究,对存在的问题提出相应的对策,出台相关的规范性文件,切实抓好物业管理工作。
2、理顺体制关系,实现业主与物管企业双向自主选择。建议由建设、工商牵头,对现有物管企业进行清理整顿。新建小区必须实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设,其物业管理一律实行公开招标,规划、设计、房管等部门要互相配合,严格把关,实现业主和物管企业双向自主选择,通过签订物业管理合同保障双方的权利,并约束双方自觉履行各自应尽的义务,及时解决运行过程中出现的矛盾和问题。
3、实行质价相符的物业管理收费机制。建议房管、物价两家配合,按照物业管理行业服务内容进行项目分类,按照分类项目制定服务等级和质量标准,合理确定各个服务项目的指导标准,实行优质服务,取消规定服务项目内的其它不合理收费,物业公司应定期公示各项收费及开支账目,主动接受业主的监督。
4、提升物业管理企业资质,改变企业管理规模小的局面,实行公开、公平竞争,全面提高物业管理水平。
5、强化业委会在物业管理中的作用。要及时组建为主委员会,在筹建业委会时,社区和建业部门要指导业 主推选有专业知识、有一定管理能力的业主组成业委会。定期召开社区、业委会、物业联席会议,建立沟通渠道,在小区管理中形成“三位一体”的合力。
6、加强封闭小区的建设,扩大居民小区封闭式管理的覆盖面,并按照封闭小区建设要求,充实社区保安力量。
7、规范小区内的车辆停放。即时起严控开发商把地下停车场等改作他用,并逐步收回现有严重不足的停车位已改作他用的场地,归还小区作为停车之用。 (致公党莆田市委会)

加强农村食品安全监管

由于种种原因,农村食品市场安全隐患更多,问题更加突出,要把农村食品安全当作食品安全监管工作的重中之重来抓。它关系到农民的身体健康,关系到农村社会的安定稳定,关系到经济和社会协调发展,是推进社会主义新农村建设,构建和谐社会的一项重要工作,为此建议如下:
一、加强领导,密切配合,完善农村食品安全监管体系。实行辖区行政首长负责制,把食品安全监管的工作重心转向农村地区,明确部门监管职责,按照“分段监管为主、品种监管为辅”的原则,在当地政府的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,形成以“政府分级管理、主管部门负责、相关部门配合、上下联动、齐抓共管”,群众参与、社会监管的食品安全长效机制监管机制和统一协调的食品安全监管工作体系,确保农村食品安全。
二、开展农业科普教育,提高农民的食品安全意识。
三、创建和完善“一会一站一点”建设,加强农村消费引导。工商部门可以在乡(镇)、村建立“一会一站一点”。即在乡(镇)政府建立“消委会分会”、“12315消费维权服务站”,在建制村设

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